结论：以工程为借口跟身边的人借钱、融资上千万的行为，可能涉及诈骗罪或非法吸收公众存款罪，具体取决于行为人的主观意图、行为方式及造成的后果。以下是对这两种可能性的详细分析：

诈骗罪角度

1. 主观意图：

   • 如果行为人从一开始就没有打算真正进行工程建设，而是以工程为幌子，虚构事实、隐瞒真相，意图非法占有他人财物，那么这种行为可能构成诈骗罪。

2. 行为方式：

   • 行为人可能通过伪造工程合同、虚构工程进度、夸大工程规模等手段，骗取他人的信任和投资。
   • 行为人可能承诺高额回报或利息，以吸引他人投资，但实际上并无还款能力或意图。

3. 法律后果：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

非法吸收公众存款罪角度

1. 主观意图：

   • 如果行为人虽然意图进行工程建设，但未经有关部门依法批准，通过虚构工程等手段向社会不特定对象吸收资金，并承诺在一定期限内还本付息，那么这种行为可能构成非法吸收公众存款罪。

2. 行为方式：

   • 行为人可能以工程为名义，向身边的人或社会不特定对象宣传投资项目，承诺高额回报或利息。
   • 行为人可能未按照法定程序进行融资活动，如未向相关部门报备、未公开披露信息等。

3. 法律后果：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

综合分析

• 行为定性：具体是构成诈骗罪还是非法吸收公众存款罪，需要根据行为人的主观意图、行为方式及造成的后果进行综合判断。如果行为人以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取他人财物，则构成诈骗罪；如果行为人未经批准非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，则构成非法吸收公众存款罪。
• 数额认定：无论是诈骗罪还是非法吸收公众存款罪，数额的认定都是关键。上千万的融资数额通常属于“数额巨大”或“数额特别巨大”的范畴，将面临较重的刑事处罚。
• 建议措施：如果你或身边的人遇到类似情况，建议立即向公安机关报案，并提供相关证据材料。同时，也可以咨询专业律师，了解具体的法律程序和维权途径。

最后，法律问题往往复杂多变，具体案件需要具体分析。如果你有进一步的疑问或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供针对性的解答。