行政诉讼向最高院申请再审的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政诉讼法》及其相关司法解释，具体如下：

1. 申请再审的法定权利：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。这一条款明确赋予了当事人申请再审的法定权利，是行政诉讼再审程序的基础。

2. 申请再审的具体情形：

   • 《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条详细列举了八种人民法院应当再审的情形，包括但不限于：
     1. 不予立案或者驳回起诉确有错误的；
     2. 有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
     3. 原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；
     4. 原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
     5. 违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
     6. 原判决、裁定遗漏诉讼请求的；
     7. 据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
     8. 审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。
   • 这些情形为当事人申请再审提供了具体的法律依据，当事人需根据自身案件情况，对照这些情形来判断是否符合申请再审的条件。

3. 申请再审的期限与程序：

   • 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十条，当事人向上一级人民法院申请再审，应当在判决、裁定或者调解书发生法律效力后六个月内提出。有特定情形的（如新证据出现、法律文书撤销或变更等），自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
   • 申请再审时，当事人应提交书面申请书，明确再审请求、事实和理由，并附上相关证据材料。法院会对再审申请进行审查，符合法定再审情形的，裁定再审；不符合的，驳回申请。

4. 最高院在再审程序中的角色：

   • 最高人民法院作为最高审判机关，对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，有权提审或者指令下级人民法院再审。这体现了最高人民法院在维护司法公正、统一法律适用方面的最高监督权。

法律建议：

• 当事人在申请再审前，应仔细审查原判决、裁定是否存在上述法定情形，并收集相关证据材料以支持其再审申请。
• 申请再审时，应确保申请书内容完整、逻辑清晰，明确阐述再审事由、请求及证据等。
• 当事人应密切关注法院的再审审查进程，并配合法院的调查和询问，以便法院能够全面、准确地了解案件情况。

总结：行政诉讼向最高院申请再审的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政诉讼法》及其相关司法解释。当事人在申请再审时，应严格遵循法定的条件、程序和时间限制，以确保自身合法权益得到有效维护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。