没有取得食品备案证的情况下制作询问笔录,核心要点是确保笔录内容合法、真实、完整,能够准确反映询问过程和被询问人的陈述,同时要注意规避因无证经营可能带来的法律风险点。以下从不同角度为你详细说明询问笔录的撰写要点:
询问笔录的基本结构与内容要点
- 首部信息
- 标题:明确写明“询问笔录”。
- 询问时间:精确到年、月、日、时、分,这有助于确定事件发生的时间顺序以及后续可能涉及的法律时效问题。例如,如果是2024年5月10日14时30分开始的询问,就如实记录。
- 询问地点:详细记录询问的具体地点,如“XX市XX区XX路XX号XX办公室”,这可以明确询问的环境和场景,对于判断询问的合法性和被询问人的陈述环境有重要意义。
- 询问人:记录进行询问的执法人员姓名、单位及执法证件编号,这体现了询问的合法性和权威性。比如“询问人:张三,XX市市场监督管理局执法人员,执法证编号:XXXXXX”。
- 记录人:记录负责记录笔录的人员姓名和单位,确保记录的真实性和可追溯性。
- 被询问人:详细记录被询问人的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、联系电话、住址等基本信息,这些信息有助于确认被询问人的身份和后续联系。
- 正文内容
- 开场白:询问人应向被询问人表明身份,出示执法证件,并告知被询问人其依法享有的权利和义务,如如实陈述的义务、申请回避的权利等。例如:“我们是XX市市场监督管理局的执法人员,这是我们的执法证件,现依法对你进行询问。你有如实陈述的义务,如有隐瞒、虚假陈述,将承担相应的法律责任。同时,你也有申请回避的权利,如果你认为我们与本案有利害关系,可能影响公正执法,可以提出回避申请。”
- 询问事项
- 经营情况询问:详细询问被询问人从事食品经营的相关情况,包括经营的项目(如销售预包装食品、散装食品、自制饮品等)、经营的时间(从何时开始经营)、经营的地点(具体地址)、经营的规模(如每天的销售额、客流量等)。例如:“你从什么时候开始在这个地点经营食品的?主要经营哪些种类的食品?每天的销售额大概是多少?”
- 备案证情况询问:重点询问被询问人没有取得食品备案证的原因、是否知道需要办理备案证以及办理备案证的相关流程和要求。比如:“你知道从事食品经营需要办理食品备案证吗?为什么没有去办理?你知道办理备案证需要哪些材料和流程吗?”
- 其他相关情况询问:根据具体情况,还可以询问被询问人是否有其他相关的经营许可证或资质证书、食品的进货渠道、是否建立食品进货查验记录制度等。例如:“你的食品是从哪里进货的?有没有相关的进货凭证?是否建立了食品进货查验记录制度?”
- 被询问人陈述:如实记录被询问人对上述询问事项的回答内容,确保记录准确、完整,不得随意增减或修改被询问人的陈述。如果被询问人的陈述比较模糊或不清楚,询问人可以进一步追问,以明确其真实意思。
- 尾部内容
- 核对与签字:询问结束后,应将笔录交被询问人核对。被询问人认为笔录有遗漏或错误的,有权提出补充或改正。被询问人核对无误后,应在笔录的每一页上签名或捺手印,并在末页注明“以上笔录我已看过(或向我宣读过),与我所说的一致”。询问人和记录人也应在笔录上签名。
- 附页说明:如果笔录内容较多,需要另页记录的,应在末页注明“此页以下无内容”,并在附页上注明“询问笔录第X页,共X页”,以确保笔录的完整性和连贯性。
注意事项
- 合法性:询问过程必须依法进行,询问人应具备相应的执法资格,询问程序应符合法律规定。例如,询问时应有两名以上执法人员在场,不得采取威胁、引诱、欺骗等非法手段获取被询问人的陈述。
- 客观性:记录应客观、真实地反映询问过程和被询问人的陈述,不得加入询问人或记录人的主观意见和推测。对于被询问人的陈述,应按照其原话记录,尽量使用直接引语。
- 完整性:笔录内容应完整、全面,涵盖与案件相关的所有重要信息。不仅要记录被询问人的违法事实,还要记录其陈述的合理部分和辩解理由,以便全面、客观地认定案件事实。
- 保密性:询问过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私应予以保密,不得随意泄露。在记录和保存笔录时,应采取相应的保密措施,确保信息安全。
无证经营可能涉及的法律风险及在笔录中的体现
- 行政处罚风险:根据相关法律法规,未取得食品备案证从事食品经营活动的,可能会面临没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品,并处罚款的行政处罚。在询问笔录中,应详细记录被询问人的经营情况,如经营的项目、时间、规模等,以便准确计算违法所得和确定罚款数额。
- 刑事责任风险:如果无证经营食品的行为情节严重,如生产经营的食品不符合安全标准,造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,对人体健康造成严重危害的,可能会构成生产、销售不符合安全标准的食品罪或生产、销售有毒、有害食品罪等刑事犯罪。在询问笔录中,应重点询问被询问人食品的来源、加工过程、质量检验等情况,以判断其行为是否涉嫌刑事犯罪。
如果你在制作询问笔录过程中遇到具体问题,或者需要进一步的法律指导,欢迎随时向我咨询。