关于棋牌室是否合法营业的问题，这主要取决于棋牌室是否遵守了相关的法律法规以及地方管理规定。以下是一些关键点，可以帮助您更清晰地理解这个问题：
一、法律法规层面
娱乐场所管理条例：根据《娱乐场所管理条例》，棋牌室通常不被归类为娱乐场所，因此经营者无需办理《娱乐经营许可证》即可取得营业执照。但这并不意味着棋牌室可以无限制地经营，它们仍需遵守其他相关法律法规。
其他相关法律法规：棋牌室还需遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。这些法规对棋牌室的治安、噪音、消防安全等方面提出了明确要求。
二、地方管理规定
不同地区可能根据当地实际情况，制定了针对棋牌室的具体管理规定。例如：
深圳市宝安区：棋牌室由公安部门和市场监管部门进行监管。公安部门负责打击涉赌等违法犯罪行为，市场监管部门则负责整顿和规范市场经营秩序，查处无照经营等违法行为。
分宜县：发布了关于棋牌室常态化管理的通告，明确了对棋牌室涉赌、涉毒、涉黄、噪音扰民等违法行为的查处措施，以及对经营性棋牌室和非经营性棋牌室的不同管理要求。
三、合法营业的条件
要使棋牌室合法营业，通常需要满足以下条件：
取得营业执照：经营者需向市场监管部门申请并取得营业执照。
遵守法律法规：棋牌室需严格遵守国家及地方的相关法律法规，包括但不限于治安管理、噪声污染防治、消防安全等方面的规定。
符合地方管理要求：根据当地的具体管理规定，棋牌室可能还需满足其他条件，如安装视频监控设备、张贴禁赌禁毒警示标志等。
四、违法行为的后果
如果棋牌室存在涉赌、涉毒、涉黄、噪音扰民等违法行为，将面临严厉的处罚，包括但不限于罚款、停业整顿、吊销营业执照等。同时，房屋出租人如果为棋牌室提供场所进行赌博活动，也将依法受到处罚。
总结
棋牌室可以合法营业，但必须严格遵守国家及地方的相关法律法规和管理规定。如果您打算开设或经营棋牌室，建议您先了解并熟悉当地的法律法规和管理要求，确保您的棋牌室能够合法、合规地运营。同时，也欢迎广大群众对棋牌室的违法行为进行举报，共同维护良好的社会秩序和公共环境。