制作假证件用于餐饮许可，通常不是单一违法行为，而是可能涉及多个违法行为的组合。以下从不同角度为你详细分析：
一、制作假证件本身的行为
制作假证件，如伪造、变造国家机关证件，这一行为本身就违反了《中华人民共和国刑法》的相关规定。具体来说，根据《刑法》第二百八十条：“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”因此，制作假证件的行为，无论其用途如何，都构成犯罪，需要承担刑事责任。
二、使用假证件申请餐饮许可的行为
行政违法：使用假证件申请餐饮许可，首先违反了《中华人民共和国行政许可法》的相关规定。该法规定，申请人申请行政许可，应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。使用假证件申请许可，显然违反了这一规定，行政机关有权撤销已作出的行政许可，并对申请人进行行政处罚。
可能的刑事犯罪：如果使用假证件申请餐饮许可的行为情节严重，如因此获得了不应获得的许可，进而从事了非法经营活动，造成了严重后果，那么这一行为还可能构成其他犯罪，如非法经营罪等。这需要根据具体案情和法律规定进行综合判断。
三、综合法律后果
制作假证件并用于申请餐饮许可，不仅可能面临制作假证件的刑事责任，还可能因使用假证件申请许可而面临行政处罚，甚至可能因后续行为构成其他犯罪而承担更重的刑事责任。因此，这一行为绝不是单一的违法行为，而是可能涉及多个违法行为的组合。
四、法律建议
立即停止违法行为：如果你或他人已经制作了假证件并打算用于申请餐饮许可，应立即停止这一行为，避免进一步违法。
主动向相关部门说明情况：如果已经使用了假证件申请了餐饮许可，应主动向相关部门说明情况，配合调查，争取从轻处理。
咨询专业律师：在处理此类复杂法律问题时，建议咨询专业律师，以便更好地了解自己的权利和义务，以及可能面临的法律后果。
如果你有任何关于侵权损害或其他法律问题的疑问，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业、全面的法律解答。