结论：有拘留通知但未实际拘留到人，是否能移送拒执罪（即拒不执行判决、裁定罪），不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、拒执罪的构成要件
拒执罪，全称为拒不执行判决、裁定罪，是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。其构成要件主要包括：
- 存在有效的判决或裁定：即人民法院已经作出具有执行内容的判决或裁定，且该判决或裁定已经生效。
- 有能力执行而拒不执行：被执行人具备履行判决或裁定所确定义务的能力，但故意不履行。
- 情节严重：通常表现为采取隐藏、转移财产，或者故意毁损财产等手段，致使判决、裁定无法执行；或者具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行等情形。
二、拘留通知与拒执罪的关系
拘留通知是人民法院在执行过程中，对被执行人采取的一种强制措施，旨在通过限制被执行人的人身自由，迫使其履行判决或裁定所确定的义务。然而，拘留通知本身并不直接构成拒执罪，它只是执行过程中的一个环节。
三、未实际拘留到人是否能移送拒执罪
若被执行人确实有能力执行而拒不执行，且情节严重：
- 即使未实际拘留到人，只要能够证明被执行人存在拒不执行判决、裁定的行为，且情节严重，就可以依法移送公安机关立案侦查，追究其拒执罪的刑事责任。
- 例如，被执行人通过隐藏、转移财产等方式逃避执行，或者故意毁损财产导致判决、裁定无法执行，即使未被实际拘留，也构成拒执罪。
若被执行人因客观原因未能被拘留，且不存在拒不执行的行为：
- 如果被执行人因客观原因（如不在本地、下落不明等）未能被实际拘留，且没有证据表明其存在拒不执行判决、裁定的行为，那么就不能仅凭拘留通知未执行而移送拒执罪。
- 在这种情况下，人民法院应继续采取其他执行措施，如查封、扣押、冻结财产等，以迫使被执行人履行义务。
四、建议与注意事项
- 收集证据：在考虑移送拒执罪前，应充分收集被执行人拒不执行判决、裁定的证据，如财产转移记录、消费记录、证人证言等。
- 与公安机关沟通：在移送拒执罪前，建议与公安机关进行沟通，了解其对案件的看法和意见，以便更好地推进案件进程。
- 遵循法律程序：移送拒执罪应严格遵循法律程序，确保案件的合法性和正当性。
总结来说，有拘留通知但未实际拘留到人，是否能移送拒执罪，需根据被执行人是否存在拒不执行判决、裁定的行为以及情节是否严重来判断。如果你有具体的案件情况或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。