造谣和煽动群众在多数情况下是犯法的，具体是否违法以及违法程度，需根据行为的性质、后果及法律规定来判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、造谣的法律定性

1. 民事侵权：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，造谣可能侵犯他人的名誉权、隐私权等人格权。如果造谣行为导致他人社会评价降低，或者造成精神损害，受害者有权要求造谣者承担民事责任，包括停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失等。

2. 行政违法：

   • 如果造谣行为扰乱了公共秩序，或者对他人造成了较为严重的损害，但尚未构成犯罪，那么造谣者可能面临行政处罚，如警告、罚款、拘留等。这通常依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。

3. 刑事犯罪：

   • 在极端情况下，如果造谣行为严重扰乱了社会秩序，或者造成了极其严重的后果，如导致他人自杀、精神失常等，那么造谣者可能构成犯罪，如诽谤罪、编造、故意传播虚假信息罪等。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪者将面临有期徒刑、拘役、管制或者罚金等刑罚。

二、煽动群众的法律定性

1. 行政违法：

   • 煽动群众如果仅导致轻微的公共秩序混乱，或者未造成严重后果，那么可能构成行政违法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，煽动者可能面临警告、罚款、拘留等行政处罚。

2. 刑事犯罪：

   • 如果煽动行为严重扰乱了社会秩序，或者导致了严重的后果，如引发群体性事件、造成人员伤亡或财产损失等，那么煽动者可能构成犯罪，如煽动暴力抗拒法律实施罪、煽动分裂国家罪等。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪者将面临严厉的刑罚，包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑。

三、综合分析与建议

• 行为性质：造谣和煽动群众的行为性质恶劣，不仅可能侵犯他人的合法权益，还可能扰乱社会秩序，甚至引发严重的社会后果。因此，法律对这类行为有严格的规制和处罚。
• 后果评估：在判断造谣和煽动群众是否违法时，需要综合考虑行为的性质、后果以及法律规定。如果行为轻微且未造成严重后果，可能仅构成行政违法；但如果行为严重且造成了严重后果，则可能构成犯罪。
• 法律建议：作为公民，我们应该遵守法律法规，不造谣、不信谣、不传谣。如果发现有人造谣或煽动群众，应及时向相关部门举报，以维护社会秩序和公共利益。同时，如果自己不幸成为造谣或煽动行为的受害者，应及时寻求法律帮助，维护自己的合法权益。

总之，造谣和煽动群众在多数情况下是犯法的，具体是否违法以及违法程度需根据行为的性质、后果及法律规定来判断。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。