制造谣言是触犯法律的行为，具体可能涉及行政违法和刑事犯罪。以下是对此问题的详细分析：
行政责任：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条的规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这一规定明确了制造谣言在行政层面上的法律责任。
刑事责任：
- 编造、故意传播虚假信息罪：依据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第二款，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 诽谤罪：如果制造的谣言是针对特定个人，捏造事实诽谤他人，情节严重的，还可能构成诽谤罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
- 寻衅滋事罪：在某些情况下，制造谣言也可能被认定为寻衅滋事行为的一部分。例如，利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照寻衅滋事罪定罪处罚。
综上所述，制造谣言不仅可能违反行政法规，还可能触犯刑法，构成犯罪。因此，建议公众不要制造或传播谣言，以免触犯法律。如有任何法律问题或疑虑，请直接向我咨询。