联合行文上行文时，并非所有情况都需要每个机关都盖章，具体取决于行文的方向和性质。以下是详细分析：

1. 联合上报的公文：

   • 根据相关规定，联合上报的公文，由主办机关加盖印章即可。这是因为上报的公文主要反映的是主办机关的意见和立场，其他联合行文机关的意见已通过联合行文的形式得以体现，因此无需每个机关都加盖印章。

2. 联合下发的公文：

   • 与联合上报的公文不同，联合下发的公文要求所有发文机关都必须加盖印章。这是因为下发的公文通常涉及多个机关的共同决策或行动，每个机关都需要对其内容负责，因此必须通过加盖印章的方式来确认其合法性和权威性。

3. 盖章的具体要求：

   • 无论联合上报还是联合下发的公文，在盖章时都需要遵循一定的规范。例如，印章应端正、居中下压发文机关署名；对于最后一个印章，除需下压发文机关署名外，还需下压成文日期；印章之间应排列整齐，不得出现相交或相切的情况等。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 在实际操作中，除了注意盖章的规范外，还需要确保联合行文的合法性和有效性。例如，参与联合行文的各机关部门必须是同级的，以确保行政层级的对等和协调；行文目的应明确且共同，以避免出现分歧或误解；主送机关的确定应准确无误，以确保信息的准确传达和接收等。

总结与建议：

• 联合行文上行文时，是否需要盖章取决于行文的方向和性质。联合上报的公文由主办机关加盖印章即可，而联合下发的公文则需要所有发文机关都加盖印章。
• 在实际操作中，除了注意盖章的规范外，还需要关注联合行文的合法性和有效性问题，如确保同级机关联合行文、行文目的明确、主送机关准确等。
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