贷款中介承诺能下款但最终失败，中介是否需承担后果需分情况讨论，具体责任取决于合同约定、中介行为及是否存在过错。以下是详细分析：

1. 若合同明确约定“下款成功才收费”，且中介未完成承诺
   若您与中介签订的合同中明确约定“仅在下款成功后收取中介费”，或约定“若下款失败则退还已收取费用”，则中介未完成承诺时，您有权要求其按合同履行义务（如退还费用）。若中介拒绝，您可通过诉讼或仲裁主张权利，法院/仲裁机构一般会支持您的诉求。

2. 若合同未明确约定下款结果，但中介存在过错
   若合同未对下款结果作明确约定，但中介在服务过程中存在以下过错，仍需承担责任：

   • 虚假宣传：中介承诺“100%下款”“内部渠道”等，但实际无法实现，且无法提供合理依据的，可能构成欺诈，您可主张解除合同并要求赔偿损失（如已支付的费用、因贷款产生的其他支出等）。
     
   • 未履行如实告知义务：中介未向您说明贷款条件、风险或隐瞒关键信息（如您的资质不符合贷款要求），导致下款失败的，可能构成违约，您可要求其承担相应责任。
     
   • 操作违规：中介通过伪造材料、冒用身份等违规手段申请贷款，导致下款失败的，您不仅可要求其赔偿损失，还可向监管部门举报其违法行为。

3. 若合同未约定下款结果，且中介无过错
   若合同未对下款结果作明确约定，且中介已按约定履行义务（如协助整理材料、提交申请等），但因您自身资质（如信用记录、收入不足等）或银行政策调整等不可归责于中介的原因导致下款失败，则中介一般无需承担责任。此时，您已支付的费用可能无法退还，但可与中介协商部分减免。

建议行动步骤：

1. 核查合同条款：仔细阅读与中介签订的合同，重点关注关于下款结果、费用收取、违约责任等条款。
   
2. 收集证据：保留中介的宣传资料、聊天记录、付款凭证等，证明其承诺或过错。
   
3. 与中介协商：先尝试与中介沟通，要求其按合同履行义务或赔偿损失。
   
4. 投诉或诉讼：若协商无果，可向当地金融监管部门投诉，或直接向法院起诉中介违约/欺诈。
   

若您有具体合同或证据材料，可进一步向我咨询，我会帮您分析责任归属及维权策略。