交警骑摩托车不戴头盔是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：

1. 法律规定角度：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条的规定，机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。这一条款明确指出了摩托车驾驶者及乘客佩戴安全头盔的法律义务。
   • 因此，从法律条文的角度来看，交警骑摩托车不戴头盔是违法的，除非存在特定的免责情形。

2. 特殊情况角度：

   • 若交警骑的是警用摩托，且在执行紧急任务时，因工作特殊性（如需要快速响应、携带特定装备等）未戴头盔，可能基于执法需要而不被视为违法。但这一特殊情况需有明确的法律依据或上级指令作为支撑，且在实际操作中应尽可能确保安全。
   • 然而，即便在执行紧急任务时，交警也应尽量采取其他安全措施来弥补未戴头盔可能带来的风险，如减速慢行、注意观察路况等。

3. 一般情况角度：

   • 交警下班后骑个人摩托车，或执行非紧急任务时骑警用摩托且不戴头盔，均属于违法行为。在这种情况下，交警作为机动车驾驶人，同样受《中华人民共和国道路交通安全法》的约束，应按规定佩戴安全头盔。
   • 交警作为执法者，更应以身作则遵守交通法规，为公众树立良好榜样。因此，在非特殊情况下，交警骑摩托车不戴头盔不仅违法，还可能损害执法形象和公信力。

4. 地区差异与电动自行车角度：

   • 如果交警骑的是电动自行车，那么是否需要戴头盔则取决于当地的法规要求。目前，部分地区通过立法对电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔作出了明确规定。在这些地区，交警骑电动自行车不戴头盔也属于违法行为。
   • 即便在没有明确立法的地区，考虑到电动自行车骑行过程中的安全风险，交警作为公职人员，也应自觉遵守交通安全规范，佩戴安全头盔以确保自身和他人安全。

法律建议：

• 无论交警还是普通民众，在骑摩托车或电动自行车时，都应严格遵守交通法规，按规定佩戴安全头盔。这不仅是法律义务，更是保护自身生命安全的重要措施。
• 如果交警在执行任务时因特殊情况未戴头盔，应尽快向上级报告并说明情况，同时采取其他安全措施来弥补风险。
• 对于普通民众来说，如果发现交警骑摩托车或电动自行车未戴头盔，可以通过合法途径向相关部门反映情况，以促进交通法规的严格执行和交通安全意识的提升。

可能法律后果：

• 如果交警骑摩托车或电动自行车未戴头盔被查处，将面临警告或罚款等行政处罚。具体处罚措施根据当地法规和具体情况而定。
• 对于普通民众来说，骑摩托车或电动自行车未戴头盔同样将面临法律处罚，并可能因未采取安全措施而增加交通事故伤亡的风险。

总之，交警骑摩托车不戴头盔是否合法需根据具体情况判断，但无论如何都应严格遵守交通法规，确保自身和他人的安全。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。