在理解《食品安全条例》中关于委托生产食品时委托方和受托方责任划分的规定时，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：
一、委托方的责任与义务
资质审查与选择：
- 委托方在委托生产食品前，必须确保自身是依法取得营业执照等合法主体资格的企业或其他组织。
- 委托方有责任对被委托方（受托方）的生产资质和条件进行严格审查，选择具备相应生产能力和资质的受托方进行合作。
产品质量与安全责任：
- 委托方作为食品安全的第一责任人，对委托生产的食品质量安全负有最终责任。
- 委托方应提供准确、真实、合法的产品配方、工艺要求等技术资料，确保受托方能够按照要求进行生产。
- 即使合同中约定了质量安全责任由受托方承担，委托方也不能免除其作为食品第一责任人的质量安全责任。
监督与管理：
- 委托方有权对受托方的生产过程进行监督，确保产品质量符合双方约定的标准和法律法规要求。
- 委托方应监督产品包装上的标识标注，确保符合法律规定，包括产品名称、生产日期、保质期、成分表等关键信息。
- 在某些地区或特定食品品类中，委托方还需按照当地规定进行相关备案，并配合食品安全监管部门的监督检查。
连带责任：
- 如果受托方生产的食品出现质量问题，委托方需要与受托方一起对外部消费者承担连带责任。这意味着委托方可能需要为受托方的生产失误或违规行为承担法律责任。
二、受托方的责任与义务
资质与生产规范：
- 受托方必须是具有与委托加工食品相适应的生产许可资质的食品生产企业。
- 受托方在生产过程中应严格遵守食品安全标准和相关生产规范要求，包括卫生条件、设备清洁维护、人员健康管理等。
生产与检验：
- 受托方应按照双方合同约定以及委托方提供的技术要求组织生产，不得擅自改变生产工艺、原料等影响食品质量安全的因素。
- 受托方应对生产的食品进行逐批检验，确保出厂食品符合食品安全标准，并记录真实、完整的检验记录以备查验。
接受监督与信息告知：
- 受托方应接受委托方的监督，确保生产行为的合规性，并配合委托方的检查工作。
- 受托方有义务向委托方提供必要的生产信息，如生产批次、生产日期等，以便委托方进行产品追溯和管理。
承担生产行为责任：
- 如果受托方在生产过程中存在违规行为或产品质量问题，将承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿损失、接受行政处罚等。
三、双方共同责任与注意事项
签订书面合同：
- 为确保双方权益，委托方和受托方应签订书面合同，明确双方的权利义务、加工要求、标准、质量指标、验收方法以及违约责任等条款。这有助于在发生争议时提供明确的法律依据。
建立追溯体系：
- 双方共同负有建立食品追溯体系的责任，确保从原料采购、生产加工到销售的整个过程信息能够完整、准确地记录和追溯。这有助于在出现问题时迅速定位问题源头并采取措施。
遵循法律法规：
- 双方在履行委托事项过程中，应严格遵守国家关于食品安全的法律法规，确保产品合法合规。任何违反法律法规的行为都可能面临法律制裁。
争议解决：
- 若在履行过程中发生争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可依法向有关部门申请调解或提起诉讼。这有助于维护双方的合法权益并促进问题的妥善解决。
综上所述，食品安全法对于委托加工中的委托方和受托方责任划分清晰且严格。双方应明确各自的责任和义务，加强沟通与合作，共同确保食品的质量安全和消费者的合法权益。