结论：从水塘中建房但不破坏水塘是否构成违法占地，需根据具体情况判断，主要涉及土地性质、规划许可及是否改变土地用途等关键因素。以下从不同角度详细分析：

1. 土地性质与用途

• 农村集体土地（含宅基地）：若水塘属于农村集体所有土地，且您计划建房的土地未被规划为建设用地（如宅基地、集体建设用地），则即使不破坏水塘表面，也可能因擅自改变土地用途（从水域变为建设用地）而构成违法占地。根据《土地管理法》第四十四条，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，需办理转用审批手续。
• 国有土地：若水塘属于国有土地（如国有农场、水库等），未经相关部门批准擅自建房，同样构成违法占地，可能面临行政处罚甚至刑事责任。

2. 规划许可与审批

• 建设规划许可：无论土地性质如何，建房均需取得《乡村建设规划许可证》（农村）或《建设工程规划许可证》（城市）。若未取得许可，即使不破坏水塘，也属于违法建设。
• 环保与水利审批：若建房涉及水域保护范围（如湿地、水源保护区），还需取得水利、环保等部门的审批。擅自建设可能违反《水法》《环境保护法》等相关规定。

3. 是否“破坏水塘”的界定

• 表面未破坏≠合法：即使建房时未直接填埋或污染水塘，但若通过桩基、架空等方式占用水域空间，仍可能被认定为改变土地用途或破坏水域生态，从而构成违法。
• 实际影响评估：需结合建房规模、位置、对水塘功能（如灌溉、排水、生态）的影响综合判断。例如，在水塘中央建房可能严重影响排水，即使表面未破坏，也可能被禁止。

4. 法律后果

• 行政处罚：可能面临责令拆除、恢复原状、罚款等处罚（《土地管理法》第七十七条）。
• 刑事责任：若占用基本农田或大量土地，可能触犯《刑法》第三百四十二条（非法占用农用地罪），处五年以下有期徒刑或拘役。

5. 建议与注意事项

• 提前咨询规划部门：建房前务必向当地自然资源局（原国土局）、乡镇政府咨询土地性质、规划要求及审批流程。
• 申请合法手续：若符合规划，需依法申请宅基地使用权、建设规划许可等手续。
• 避免生态敏感区：远离水源保护区、湿地等生态敏感区域，减少法律风险。

示例：若您计划在农村自家水塘边缘建房，且水塘属于集体所有、未被规划为建设用地，即使未填埋水塘，也可能因擅自改变土地用途被认定为违法占地。正确做法是先申请将水塘部分土地转为宅基地，再依法建房。

如有进一步疑问或需具体指导，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细法律方案。