是的，对于达不到刑事责任标准的职业放贷人，确实通常是由地方金融监管部门进行处罚。以下是对这一问题的详细分析：

1. 职业放贷人的定义与认定：

   • 职业放贷人通常指的是未经金融监管部门批准，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款的个人或组织。
   • 认定职业放贷人时，会考虑其放贷的频率、对象数量、放贷目的以及是否扰乱金融秩序等因素。

2. 达不到刑事责任标准的含义：

   • 当职业放贷人的行为虽然违法，但尚未达到刑事犯罪的严重程度时，即不构成非法经营罪或其他相关刑事犯罪时，就不会受到刑事处罚。
   • 刑事责任的认定需要严格的证据标准和法律程序，如果职业放贷人的行为未达到这些标准，就不会被追究刑事责任。

3. 地方金融监管部门的处罚职责：

   • 地方金融监管部门负责监管本地区的金融活动，包括打击非法金融活动和维护金融秩序。
   • 对于达不到刑事责任标准的职业放贷人，地方金融监管部门可以依据相关法律法规，对其采取行政处罚措施，如罚款、没收违法所得、责令停止违法行为等。

4. 处罚的法律依据与程序：

   • 处罚的法律依据主要包括《中华人民共和国银行业监督管理法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等相关法律法规。
   • 处罚程序通常包括立案、调查取证、审查决定、送达执行等步骤，确保处罚的合法性和公正性。

5. 实际案例与操作建议：

   • 在实际操作中，地方金融监管部门会根据职业放贷人的具体行为情节和后果，依法作出相应的处罚决定。
   • 对于职业放贷人而言，应严格遵守相关法律法规，避免从事非法金融活动，以免受到行政处罚或刑事追究。
   • 如果职业放贷人认为自己的权益受到侵害或处罚不当，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。

总结与建议：

• 对于达不到刑事责任标准的职业放贷人，地方金融监管部门确实有权进行处罚，这是维护金融秩序和打击非法金融活动的重要手段。
• 职业放贷人应增强法律意识，遵守相关法律法规，避免从事非法金融活动。
• 如果您或您身边的人遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。