电动车载两人被罚款后，若认为处罚不当，是可以依法申诉的。具体分析如下：

1. 申诉的法律依据
   根据《行政处罚法》第七条及《行政复议法》相关规定，公民对行政机关作出的行政处罚（如罚款）有异议时，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。若认为处罚存在事实认定错误、程序违法或适用法律不当等情形，可通过申诉维护权益。

2. 常见申诉理由及适用场景

   • 事实认定错误：若电动车核定载人数为2人（如部分电动摩托车），或当地法规未明确禁止载两人，但被错误处罚，可主张处罚依据不足。
     
   • 程序违法：如执法人员未出示证件、未告知处罚理由或权利，或未依法开具处罚决定书，可主张程序瑕疵导致处罚无效。
     
   • 法律适用错误：若地方性法规与上位法冲突（如国家标准允许载两人，但地方规定禁止），可主张适用法律错误。
     
   • 情节显著轻微：如短距离载人、紧急情况等，可依据《行政处罚法》第三十三条主张“首违不罚”或减轻处罚。

3. 申诉流程建议

   • 复议前置：多数情况下需先向作出处罚的机关的上一级部门申请行政复议（如对交警处罚不服，可向市公安局或区政府申请复议）。
     
   • 诉讼途径：若对复议结果不满，可在收到复议决定书之日起15日内向法院提起行政诉讼。
     
   • 证据准备：收集处罚决定书、现场照片、车辆合格证（证明核定载人数）、地方性法规条文等材料，以支持申诉理由。

4. 注意事项

   • 时效性：行政复议需在知道处罚之日起60日内提出，行政诉讼需在复议后15日内或直接起诉的6个月内提出。
     
   • 地方差异：部分城市（如深圳、上海）对电动车载人管理较严，需提前查询当地法规，确认是否属于违法情形。
     
   • 安全优先：即使申诉成功，也需注意电动车载人可能影响平衡，建议优先选择安全出行方式。

行动建议：若您认为处罚存在上述问题，可先通过书面形式向处罚机关提出异议，并附上证据材料；若未获解决，再启动复议或诉讼程序。如有具体处罚决定书或地方法规条款，可进一步向我提供，我会帮您分析申诉成功率及策略。