针对您提出的“法院未作出判决，居委会却出具监护人证明，犯了哪条法”的问题，这主要涉及到《中华人民共和国民法典》中关于监护人确定和指定的相关规定。

首先，我们需要明确的是，根据《中华人民共和国民法典》第三十一条的规定，对监护人的确定有争议的，才由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。这意味着，居委会出具监护人证明的前提是存在监护人确定的争议，并且是在法院未指定或有关当事人未达成一致的情况下进行。

然而，在您所描述的情况中，如果法院尚未对监护人资格作出判决，而居委会却擅自出具了监护人证明，这可能存在以下问题：

1. 程序不当：居委会在未经法院判决或有关当事人一致同意的情况下，擅自指定监护人，可能违反了法定程序。根据民法典的规定，居委会的指定行为应当是在监护人确定存在争议，且有关当事人未达成一致或未向法院申请指定监护人时的补充措施。

2. 可能侵害被监护人权益：如果居委会出具的监护人证明不符合被监护人的真实意愿或最有利于被监护人的原则，那么这种行为可能侵害被监护人的合法权益。例如，在您提到的案例中，邢安在放弃抚养权后，为获取保险赔偿利益，违规取得监护人证明，其行为就构成了“监护权与监护责任分离”，严重违反了民法典中关于监护人职责的规定。

3. 法律责任：居委会作为基层群众性自治组织，在出具监护人证明时应当谨慎行事，确保符合法律规定。如果居委会的行为违反了法律规定，可能需要承担相应的法律责任，包括但不限于被撤销指定、承担赔偿责任等。

具体到可能违反的法条：

• 如果居委会在明知存在法院判决或有关当事人已达成一致的情况下，仍然出具监护人证明，可能违反了《中华人民共和国民法典》第三十一条中关于指定监护人的程序规定。
• 如果居委会出具的监护人证明不符合被监护人的真实意愿或最有利于被监护人的原则，可能违反了《中华人民共和国民法典》第三十四条中关于监护人职责的规定，即“监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益”。

建议：

• 如果您认为居委会出具的监护人证明存在问题，可以向当地民政部门或法院反映情况，寻求法律帮助。
• 同时，您也可以咨询专业律师，了解具体的法律程序和维权途径。

综上所述，居委会在出具监护人证明时应当严格遵守法律规定，确保符合法定程序和被监护人的真实意愿及最有利于被监护人的原则。如果违反了这些规定，可能需要承担相应的法律责任。