结论：旅游客车没有包车牌即使不拉客也是违法的，这种行为违反了道路运输管理的相关规定，可能会面临相应的法律处罚。
法律背景与解释：
包车牌的作用：包车牌是道路运输管理机构根据申请，对符合条件的包车客运车辆发放的标志牌，它是车辆合法从事包车客运业务的凭证。没有包车牌，就意味着车辆没有获得从事包车客运的合法资质。
相关法律法规：根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规的规定，从事包车客运的车辆必须取得相应的道路运输经营许可，并按照规定办理包车牌等手续。这是为了保障道路运输的安全和秩序，保护乘客的合法权益。
违法行为的认定：即使旅游客车没有拉客，但只要它没有包车牌而从事包车客运业务（包括准备从事或已经从事），就构成了违法行为。因为包车牌是车辆合法运营的必要条件，没有它，车辆就处于非法运营状态。
可能的法律后果：
行政处罚：道路运输管理机构有权对没有包车牌而从事包车客运业务的车辆进行查处，并依法给予行政处罚，如罚款、扣留车辆等。
影响企业信誉：对于旅游客运企业来说，如果其车辆因没有包车牌而被查处，将严重影响企业的信誉和形象，甚至可能影响企业的正常运营。
法律建议：
及时办理包车牌：如果旅游客运企业需要从事包车客运业务，应及时向道路运输管理机构申请办理包车牌等手续，确保车辆合法运营。
加强内部管理：企业应加强对车辆和驾驶员的管理，确保车辆和驾驶员都具备合法的运营资质和条件，避免因违法行为而面临法律处罚。
了解并遵守相关法律法规：企业应定期组织员工学习相关法律法规和政策文件，确保员工了解并遵守相关规定，避免因无知而违法。
如果你或你的企业在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。