旅游包车私自拉人属于违法行为，将受到相关法律法规的严厉处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国道路运输条例》

   • 第六十三条：违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。具体而言，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。

2. 《道路旅客运输及客运站管理规定》（2022年修订本）

   • 第五十七条：明确包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用的一种客运方式，且不得招揽包车合同外的旅客乘车。
   • 第九十三条：违反本规定，超越许可事项，从事道路客运经营的，由交通运输主管部门责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、违法行为分析

旅游包车私自拉人，即超越许可事项，从事道路客运经营，具体表现为招揽包车合同外的旅客乘车。这种行为违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》的相关规定，属于违法行为。

三、法律后果

1. 行政处罚：

   • 交通运输主管部门将责令停止经营，并处罚款。罚款的数额根据违法所得的多少而定，违法所得超过2万元的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。

2. 刑事责任：

   • 如果违法行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

四、实际案例与执法提醒

• 实际案例：蚌埠市交通运输综合行政执法支队曾查处一起旅游包车私拉散客的案件。涉案车辆持《道路运输证》、包车客运标志牌及相关包车合同，驾驶员持有从业资格证，但驾驶员在营运过程中招揽并搭载了合同外散客，违反了相关法律规定，最终被处以罚款。
• 执法提醒：有出行需求的乘客应选择正规客运车辆出行，切勿贪图便利，随意搭乘违法违规车辆。同时，广大客运经营者要守法依规经营，自觉维护交通运输经营秩序。

五、建议与措施

1. 从事旅游包车业务的企业和个人：

   • 应严格遵守相关法律法规，确保合法合规经营。
   • 在签订包车合同时，应明确约定运输对象、线路、班次等关键信息，避免擅自改变运营行为。

2. 乘客：

   • 应选择正规客运车辆出行，确保自身安全。
   • 如发现旅游包车私自拉人等违法行为，应及时向交通运输主管部门举报。

作为张超律师，我提醒从事旅游包车业务的企业和个人务必遵守相关法律法规，确保业务合法合规进行。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。