结论前置：摄影不给底片是否违法，需根据具体情况判断，主要包括是否有合同约定、是否属于商业摄影服务以及是否存在特殊约定或法定情形。
一、合同约定角度
有明确约定：
- 如果摄影机构或摄影师与消费者在拍摄前签订了合同，并明确约定了底片的归属和使用方式，那么双方应当按照合同约定履行。若摄影师或摄影机构违反约定拒绝提供底片，则构成违约行为，消费者有权要求其履行合同义务或赔偿损失。
无明确约定：
- 若合同未对底片的归属问题作出明确规定，根据《中华人民共和国民法典》中的诚信原则和公平原则，以及交易习惯，消费者支付了拍摄费用，理应获得包含底片在内的完整服务成果。此时，摄影机构或摄影师无故扣留底片，可能侵犯了消费者的合法权益。
二、商业摄影服务角度
一般商业摄影：
- 在商业摄影服务中，如婚纱摄影、艺术写真摄影等，若商家未明确告知底片收费或归属问题，并在消费者支付费用后拒绝提供底片，这很可能违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，侵犯了消费者的公平交易权和知情权。消费者可以向消费者协会投诉，或通过法律途径寻求救济。
特殊商业摄影：
- 对于某些特殊商业摄影，如广告摄影、产品摄影等，若双方在合同中明确约定了底片的版权归属和使用方式，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么摄影师或摄影机构按照约定不给底片是不违法的。
三、特殊约定或法定情形角度
职务作品：
- 若摄影师是在履行职务行为过程中拍摄的照片，如广告公司摄影师为公司项目拍摄，则底片的著作权一般归属于单位。在此情形下，消费者应与广告公司就底片交付问题进行协商，并依据双方约定执行。若未约定，则需进一步协商确定。
具有著作权保护价值的作品：
- 摄影师对其拍摄的具有独创性的照片享有著作权。然而，这并不意味着摄影师可以随意剥夺消费者基于委托创作合同对底片合理使用的权利。例如，客户委托拍摄婚礼照片用于家庭纪念等用途时，摄影师不得以著作权为由拒绝交付底片。
消费者同意不获取底片：
- 如果消费者在拍摄前明确同意不获取底片，或者双方约定了底片由摄影师保留作为创作成果的一部分，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么摄影师不给底片是不违法的。
四、操作建议
- 签订详细合同：在拍摄前，消费者应与摄影机构或摄影师签订详细的合同，明确约定底片的归属、使用方式、交付时间等关键条款，以避免后续纠纷。
- 保留相关证据：消费者应保留好合同、聊天记录、支付凭证等相关证据，以便在需要时证明自己的权益。
- 友好沟通协商：若遇到摄影机构或摄影师拒绝提供底片的情况，消费者应首先尝试与对方进行友好沟通协商，寻求解决方案。
- 寻求法律救济：若协商无果，消费者可以向消费者协会投诉，或通过法律途径（如仲裁、诉讼）寻求救济，维护自己的合法权益。
综上所述，摄影不给底片是否违法需根据具体情况判断。在处理此类问题时，消费者应综合考虑各种因素，并寻求专业法律意见以维护自身权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。