执法人员不作为给国家造成的损失达到一定数额，且满足其他构成要件时，可能触犯刑法中的玩忽职守罪或滥用职权罪。以下是对这一问题的详细分析：

1. 玩忽职守罪：

   • 构成要件：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
   • 损失数额：虽然法律没有明确规定具体的损失数额作为玩忽职守罪的构成标准，但通常，如果执法人员的不作为导致国家遭受了重大经济损失，如数万元、数十万元甚至更高，且这种损失与执法人员的不作为有直接因果关系，那么就可能构成玩忽职守罪。
   • 其他要件：除了损失数额外，还需要考虑执法人员的主观过错（如是否故意或过失）、不作为的具体情形（如是否完全放弃职责或部分不履行职责）以及损失与不作为之间的因果关系等因素。

2. 滥用职权罪：

   • 构成要件：同样根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大损失的行为。虽然滥用职权罪通常涉及主动滥用权力，但如果执法人员以不作为的方式故意放任损失的发生，也可能被视为滥用职权的一种形式。
   • 损失数额与因果关系：与玩忽职守罪类似，滥用职权罪也需要考虑损失数额以及损失与不作为之间的因果关系。如果执法人员的不作为是故意的，并且导致了国家遭受重大损失，那么就可能构成滥用职权罪。

3. 具体数额与情节：

   • 数额标准：由于法律没有明确规定具体的损失数额作为玩忽职守罪或滥用职权罪的构成标准，因此在实际案件中，法院会根据案件的具体情况、损失的大小、执法人员的过错程度以及社会影响等因素来综合判断。
   • 情节严重性：除了损失数额外，执法人员的不作为情节是否严重也是判断是否构成犯罪的重要因素。例如，如果执法人员长期不履行职责、多次不作为或者导致多人伤亡等严重后果，那么就可能被视为情节严重，从而构成犯罪。

4. 法律后果：

   • 刑事责任：如果执法人员的不作为构成玩忽职守罪或滥用职权罪，那么他们将面临刑事责任的追究，包括有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
   • 行政责任：即使执法人员的不作为不构成犯罪，他们也可能面临行政责任的追究，如警告、记过、降级、撤职等行政处分。

建议：

• 如果您发现执法人员存在不作为的情况，并且这种不作为给国家造成了损失，建议您及时收集相关证据，如损失证明、执法人员不作为的证据等。
• 您可以向相关部门（如监察委员会、检察院等）举报执法人员的不作为行为，并要求他们进行调查和处理。
• 如果损失较大或者情节严重，您还可以考虑通过法律途径追究执法人员的刑事责任或行政责任。

总之，执法人员不作为给国家造成的损失达到一定数额且满足其他构成要件时，可能触犯刑法。如果您遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。