结论：以工代赈项目中，村上干部若只在工地管理而不实际干活，仅挂名理事会长和安全员，是否有工资需分情况讨论，具体取决于其是否实际履行了管理职责以及项目资金的使用规定。

分析：

1. 实际履行管理职责的情况：

   • 如果村上干部虽然挂名理事会长和安全员，但实际上在项目中履行了相应的管理职责，如组织协调、安全监督等，那么他们有权获得相应的报酬。这是因为他们的管理行为对项目的顺利进行起到了关键作用，符合劳动报酬的支付原则。
   • 在这种情况下，工资的支付应基于其实际付出的劳动和管理工作的价值，并需符合项目资金的使用规定和当地的相关政策。

2. 未实际履行管理职责的情况：

   • 如果村上干部仅挂名而不实际履行管理职责，即没有为项目提供实质性的管理服务，那么他们无权获得工资。因为工资是劳动者提供劳动后应得的报酬，未提供劳动则不应获得报酬。
   • 此外，如果这种行为被发现，还可能涉及违规违纪问题，需要承担相应的责任。

法律背景与建议：

• 法律背景：以工代赈项目通常是为了促进当地经济发展、改善民生而实施的，项目资金的使用应严格遵守相关规定，确保资金用于实际工程和劳动者报酬的支付。对于管理人员的报酬，也应根据其实际贡献和项目规定来确定。
• 建议：
  • 对于村上干部而言，应明确自己的职责和任务，如果担任了管理职务，就应实际履行管理职责，为项目的顺利进行贡献力量。
  • 对于项目方而言，应建立健全的管理制度和监督机制，确保项目资金的使用合规、透明，避免出现违规支付工资的情况。
  • 如果对于工资支付存在争议或疑问，建议及时咨询当地相关部门或专业律师，以维护自身合法权益。

可能后果：

• 如果村上干部未实际履行管理职责而获得了工资，一旦被发现，可能需要退还多得的工资，并可能面临违规违纪的处分。
• 对于项目方而言，如果违规支付工资，可能面临项目资金被追回、项目受到处罚等后果。

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