对民事纠纷调解不服既不能申请行政复议也不能提起行政诉讼 理由是什么-罗立志律师|法行宝
2026-06-24 行政纠纷

结论:对民事纠纷调解不服既不能申请行政复议也不能提起行政诉讼,这主要是因为行政调解的性质和目的决定了其不属于行政复议和行政诉讼的受案范围。不过,也存在一些例外情况,下面我将从多个角度详细解释。

一、行政调解的性质和目的

行政调解是行政机关在履行行政管理职责过程中,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行调解的行为。其目的在于通过行政机关的居中协调,促使双方当事人自愿达成协议,从而解决纠纷。由于行政调解本身不具有强制力,它只是为双方当事人提供一个协商的平台,因此,行政调解行为本身并不对当事人的权利义务产生实际影响。

二、不能申请行政复议和行政诉讼的原因

  1. 不属于行政复议和行政诉讼的受案范围:

    • 根据《中华人民共和国行政复议法》第八条的规定,不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。这意味着,行政调解行为本身并不属于行政复议和行政诉讼的受案范围。
    • 行政复议和行政诉讼主要是针对行政机关作出的具体行政行为,这些行为对当事人的权利义务产生了实际影响。而行政调解只是双方自愿达成的协议,不具有强制执行力,因此不属于具体行政行为。
  2. 行政调解的自愿性:

    • 行政调解是基于双方当事人的自愿而进行的,如果一方或双方当事人不愿意接受调解,或者对调解结果不满意,他们可以选择其他途径解决纠纷,如申请仲裁或提起诉讼。
    • 由于行政调解的自愿性,它并不对当事人的权利义务产生直接的法律约束力,因此也不需要通过行政复议或行政诉讼来审查其合法性。

三、例外情况

尽管行政调解行为本身不属于行政复议和行政诉讼的受案范围,但在某些特定情况下,如果行政机关在调解过程中作出了具有强制力的具体行政行为,如行政处罚、行政强制等,且这些行为对当事人的权利义务产生了实际影响,那么当事人可以就该具体行政行为申请行政复议或提起行政诉讼。不过,这种情况下的复议或诉讼是针对具体行政行为本身,而不是针对行政调解行为。

四、法律建议

  1. 对调解结果不满意的处理方式:

    • 如果对行政调解结果不满意,当事人可以选择依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼来维护自己的合法权益。
  2. 注意区分行政调解和具体行政行为:

    • 在处理涉及行政机关的纠纷时,当事人需要仔细区分行政调解和具体行政行为。如果行政机关在调解过程中作出了具有强制力的具体行政行为,且该行为对当事人的权利义务产生了实际影响,那么当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
  3. 及时咨询专业律师:

    • 在处理复杂的法律纠纷时,建议当事人及时咨询专业律师,以便更准确地理解法律规定和程序要求,从而更有效地维护自己的合法权益。不过,作为罗立志律师,我随时准备为你提供法律咨询和帮助,你可以直接向我提问。

综上所述,对民事纠纷调解不服既不能申请行政复议也不能提起行政诉讼,主要是因为行政调解行为本身不具有强制力,且不属于行政复议和行政诉讼的受案范围。但在某些特定情况下,如果行政机关在调解过程中作出了具有强制力的具体行政行为,当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。