拆迁不履行协议的责任主体，既可能是征收部门，也可能是征收实施单位，具体取决于协议的签订主体以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 协议签订主体角度：

   • 如果拆迁协议是由征收部门（如市、县级人民政府确定的房屋征收部门）与被征收人签订的，那么当征收部门不履行协议时，责任主体自然是征收部门。
   • 如果拆迁协议是由征收实施单位（如受征收部门委托的房屋征收实施单位）与被征收人签订的，且该实施单位在委托范围内行事，那么不履行协议的责任可能首先由征收实施单位承担。但根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，征收部门对征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。因此，在征收实施单位不履行协议的情况下，被征收人也可以向征收部门主张权利。

2. 法律法规规定角度：

   • 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条：“房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。”这意味着，即使协议是由征收实施单位签订的，征收部门也需对协议履行情况负责。
   • 如果征收部门或征收实施单位在拆迁过程中存在违法行为，如未按照协议约定进行补偿、未提供安置房等，被征收人可以依法向人民法院提起诉讼，要求其承担违约责任或侵权责任。

3. 实际操作建议角度：

   • 在签订拆迁协议时，被征收人应仔细审查协议内容，确保协议中明确约定了补偿方式、补偿金额、安置房位置及面积、搬迁期限等关键条款。
   • 如果发现征收部门或征收实施单位不履行协议，被征收人应及时收集证据，如协议文本、沟通记录、现场照片等，以便在后续维权过程中提供有力支持。
   • 被征收人可以先尝试与征收部门或征收实施单位进行协商，寻求和解或调解。如果协商无果，可以依法向人民法院提起诉讼，要求其履行协议或承担违约责任。

总结来说，拆迁不履行协议的责任主体可能因协议签订主体和法律法规的规定而有所不同。在实际操作中，被征收人应仔细审查协议内容，及时收集证据，并在必要时寻求法律援助或向人民法院提起诉讼。如果你有具体的拆迁协议问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。