在未实质取得工程承包权的前提下，与他人签订合同收取好处费的行为，可能涉及多种法律定性，具体取决于行为的具体情节和后果。以下从不同角度进行分析：

1. 合同诈骗罪的角度：

   • 如果行为人以非法占有为目的，在未实质取得工程承包权的情况下，虚构事实或隐瞒真相，与他人签订合同并收取好处费，且数额较大，那么这种行为可能构成合同诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。在此情况下，行为人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。

2. 诈骗罪的角度：

   • 如果行为人的行为更侧重于通过欺骗手段直接获取他人财物，而非在合同签订、履行过程中，且数额较大，那么这种行为可能更倾向于构成诈骗罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。与合同诈骗罪相比，诈骗罪更侧重于欺骗行为的直接性和财物获取的非法性。

3. 行贿与受贿的角度（若涉及公职人员）：

   • 如果行为人向公职人员行贿以获取工程承包权，而公职人员利用职务之便收受贿赂并为其谋取利益，那么这种行为可能涉及行贿罪和受贿罪。然而，这一角度主要关注的是行贿和受贿行为本身，而非行为人未取得工程承包权而签订合同收取好处费的行为。但值得注意的是，如果行为人通过行贿手段获取了工程承包权（尽管这是非法的），并在此基础上与他人签订合同收取好处费，那么其整体行为可能更加复杂，涉及多个罪名。不过，就本题而言，我们主要关注的是未取得工程承包权而签订合同收取好处费的行为本身。

4. 民事欺诈与违约的角度：

   • 如果行为人的行为尚未达到刑事犯罪的程度，但其在签订合同时存在欺诈行为（如虚构工程承包权），导致对方产生错误认识并签订合同，那么这种行为可能构成民事欺诈。受欺诈方有权请求人民法院或仲裁机构撤销合同，并要求行为人承担赔偿责任。此外，如果行为人虽然未取得工程承包权，但已与他人签订合同并收取了好处费，却未能履行合同义务（如未能促成工程承包合同的签订），那么其行为还可能构成违约，需要承担违约责任。

法律建议：

• 对于行为人而言，应严格遵守法律法规，不得在未取得工程承包权的情况下与他人签订合同并收取好处费。如果已经实施了此类行为，应尽快向相关部门自首并退还非法所得，以减轻可能的法律后果。
• 对于受害方而言，如果发现自己被欺诈或违约，应及时收集证据并向人民法院或仲裁机构提起诉讼或申请仲裁，以维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果行为人的行为构成刑事犯罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
• 如果行为人的行为构成民事欺诈或违约，将需要承担民事赔偿责任，包括退还非法所得、赔偿损失等。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。