散装饼干小包装必须要标注生产日期，以下是具体的法律依据和分析：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》第六十八条的规定：“食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。”这一条款明确规定了散装食品，包括散装饼干小包装，必须标注生产日期等关键信息。
法律分析：
- 标注生产日期是食品安全管理的重要环节，它有助于消费者了解食品的新鲜程度和保质期，从而做出合理的购买决策。
- 对于食品经营者而言，标注生产日期也是履行其法律义务的一部分，有助于保障消费者的知情权和选择权。
- 如果散装饼干小包装未标注生产日期，可能构成违法行为，食品经营者可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。同时，如果因此给消费者造成损害的，还可能承担民事赔偿责任。
实际应用建议：
- 作为食品经营者，应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，确保散装饼干小包装上标注清晰、准确的生产日期等信息。
- 消费者在购买散装饼干时，也应仔细查看包装上的生产日期等信息，以确保购买到安全、新鲜的食品。
总结来说，散装饼干小包装必须标注生产日期，这是法律规定的义务，也是保障消费者权益的重要措施。如果您在购买或销售散装饼干过程中遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。