报案后不出具是否受理回执单，确实可能构成程序上的违法，但具体还需结合实际情况判断。以下从多个角度为你详细分析：

一、报案回执单的法律性质与要求

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关在接受案件时，应当制作受案登记表和受案回执，并将回执交给报案人等相关人员。这一规定明确了公安机关在接受报案后，有义务向报案人出具回执单，以证明其已经收到了报案并进行了受理登记。因此，从法律要求的角度来看，公安机关不出具回执单是违反了相关规定的。

二、不出具回执单的可能原因与后果

1. 程序疏忽或操作不当：

   • 在实际工作中，由于公安机关工作量较大，有时可能会出现程序疏忽或操作不当的情况，导致未能及时出具回执单。
   • 后果：这种情况下，虽然公安机关可能并非故意违法，但仍然需要承担相应的程序责任，并应及时补发回执单以纠正错误。

2. 故意隐瞒或拖延：

   • 在极少数情况下，公安机关可能出于某种原因故意隐瞒或拖延出具回执单。
   • 后果：这种行为不仅违反了法律规定，也损害了报案人的合法权益。报案人有权向相关部门投诉或寻求法律救济。

三、报案人的权利与应对措施

1. 索要回执单：

   • 报案人有权向公安机关索要报案回执单作为报案证明。如果公安机关拒绝出具或拖延出具，报案人可以要求其说明理由，并保留相关证据。

2. 了解立案情况：

   • 回执单并不代表案件已经立案。报案人应主动联系办案的公安机关，了解案件是否立案以及具体进展情况。如果案件符合立案条件却未收到立案通知，报案人可以进一步询问原因并要求解释。

3. 保存证据材料：

   • 报案人应保存好与案件相关的所有证据材料，以备后续使用。这不仅有助于推动案件的进展，也是保护自己合法权益的重要措施。

4. 寻求法律救济：

   • 如果公安机关的行为严重违反了法律规定，损害了报案人的合法权益，报案人可以向相关部门投诉或寻求法律救济。例如，可以向上一级公安机关或检察机关反映情况，要求其进行监督或纠正。

四、特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，如案件涉及国家秘密、个人隐私等敏感信息，公安机关可能会根据法律规定对相关信息进行保密处理。在这种情况下，虽然报案人可能无法直接获得回执单或立案通知等具体信息，但公安机关仍然应当按照法律规定履行相应的程序义务，并确保报案人的合法权益不受损害。

总结与建议：

报案后不出具是否受理回执单，确实可能构成程序上的违法。报案人在遇到这种情况时，应首先要求公安机关出具回执单，并了解案件的具体进展情况。如果公安机关拒绝出具或拖延出具，报案人可以保留相关证据并寻求法律救济。同时，我也建议你保存好与案件相关的所有证据材料，以备后续使用。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。