施工单位非主观故意多计工程量并退还工程款，并不意味着可以完全免于处罚，具体是否处罚及处罚的轻重需根据实际情况和相关法律规定综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、法律责任角度
合同违约责任：
- 施工单位与建设单位之间通常存在施工合同，合同中会明确约定工程量的计算方式、工程款的支付方式等条款。
- 如果施工单位非主观故意多计工程量，但这一行为仍然违反了合同中的约定，那么施工单位可能构成违约，需要承担违约责任。
- 违约责任的形式可能包括赔偿损失、支付违约金等，具体取决于合同中的约定和实际情况。
行政处罚责任：
- 如果施工单位的多计工程量行为被认定为欺诈或虚假陈述，且情节严重，可能触犯相关行政法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等。
- 在这种情况下，施工单位可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。但需要注意的是，非主观故意通常不会直接导致行政处罚，除非该行为被认定为严重违法或构成犯罪。
刑事责任角度（虽不常见，但需提及）：
- 在极端情况下，如果施工单位的多计工程量行为被认定为诈骗等犯罪行为，且数额巨大或情节严重，那么施工单位及其相关责任人员可能面临刑事责任。
- 但这种情况通常要求施工单位具有主观故意，且行为性质恶劣，与“非主观故意”的前提不符。
二、实际处理角度
退还工程款：
- 施工单位非主观故意多计工程量后，如果及时退还了多收的工程款，这通常会被视为一种积极的补救措施。
- 退还工程款可能减轻或免除施工单位的部分民事责任，但不一定能完全免除行政处罚或刑事责任（如果构成的话）。
建设单位的态度：
- 建设单位对施工单位多计工程量的态度也会影响最终的处理结果。
- 如果建设单位认为施工单位的行为是无意之失，且未造成严重后果，可能会选择宽容处理，如仅要求退还多收的工程款而不追究其他责任。
- 但如果建设单位认为施工单位的行为严重违反了合同约定或法律法规，可能会采取更严厉的措施，如要求赔偿损失、解除合同等。
三、建议与措施
加强内部管理：
- 施工单位应加强内部管理，确保工程量的计算准确无误，避免出现多计或少计的情况。
- 可以建立严格的审核机制，对工程量计算进行多级审核，确保数据的准确性。
及时沟通与协商：
- 如果发现多计工程量的情况，施工单位应及时与建设单位沟通，说明情况并协商解决方案。
- 通过积极沟通，可以争取建设单位的谅解和支持，避免矛盾升级和法律纠纷的发生。
寻求法律帮助：
- 如果施工单位对多计工程量的法律责任存在疑问或担忧，可以寻求专业律师的帮助。
- 律师可以根据具体情况提供法律意见和建议，帮助施工单位制定合理的应对策略。
总结来说，施工单位非主观故意多计工程量并退还工程款，并不意味着可以完全免于处罚。是否处罚及处罚的轻重需根据实际情况和相关法律规定综合判断。因此，建议施工单位加强内部管理、及时沟通与协商，并在必要时寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。