结论：行政处罚当事人是残疾人，并不直接导致罚款的减免，即使案件已经到了催告程序。但残疾人可能因特殊情况获得从轻、减轻或免除处罚的考量，具体需结合案件实际情况和法律规定来判断。
分析说明：
行政处罚的一般原则：
- 行政处罚的作出通常基于违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素。
- 罚款作为行政处罚的一种形式，其减免并非随意，而是需要依据法律规定的特定情形。
残疾人作为行政处罚当事人的特殊情况：
- 残疾人作为社会弱势群体，在法律上享有一定的特殊保护。
- 然而，这种保护并不直接等同于行政处罚的减免。残疾人若违法，同样需要承担相应的法律责任。
- 但在具体案件中，如果残疾人的违法行为与其残疾状况有直接关联，或者残疾人因残疾而面临特殊困难，行政机关在作出处罚决定时可能会考虑从轻、减轻或免除处罚。
催告程序的影响：
- 催告程序是行政处罚执行过程中的一个环节，旨在督促当事人履行处罚决定。
- 进入催告程序并不意味着罚款的减免变得不可能，但同样也不直接导致罚款的减免。
- 在催告程序中，当事人仍有机会提出陈述、申辩或申请行政复议、提起行政诉讼等，以维护自己的合法权益。
特殊场景：
- 如果残疾人的违法行为是由于其残疾导致的无法控制或无法预见的情况，且该情况在法律上被认定为免责事由，那么残疾人可能免于行政处罚。
- 如果残疾人因残疾而面临经济困难，无法承担罚款，可以向行政机关说明情况，申请分期缴纳或暂缓缴纳罚款。但这并不等同于罚款的减免，而是执行方式的灵活处理。
行动建议：
- 了解具体案情：首先，需要详细了解残疾人的违法行为性质、情节以及社会危害程度等具体情况。
- 收集证据材料：收集与残疾人残疾状况相关的证据材料，如残疾证明、医疗记录等，以证明其违法行为与残疾状况的关联性或其面临的经济困难。
- 与行政机关沟通：与作出行政处罚决定的行政机关进行沟通，说明残疾人的特殊情况，并申请从轻、减轻或免除处罚。
- 寻求法律援助：如果残疾人无法自行处理此事，可以寻求法律援助或委托专业律师代理，以更好地维护自己的合法权益。
法律依据：
- 《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规中规定了行政处罚的种类、适用条件和程序等，为行政机关作出处罚决定提供了法律依据。
- 同时，这些法律法规也体现了对残疾人等弱势群体的特殊保护原则，但在具体案件中仍需结合实际情况进行判断。
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