企业提出采矿证公告注销异议时，应按以下程序处理，核心在于保障企业合法救济权并确保行政程序合法性：
异议受理阶段
- 形式审查：自然资源主管部门需在收到异议后5个工作日内完成材料完整性审查，重点核查异议主体资格（如是否为采矿权人）、异议期限（是否在公告期内提出）及必要证明材料（如采矿权延续申请、缴费凭证等）。
- 实质审查：对异议内容进行初步判断，若涉及采矿权存续争议（如未履行法定义务、资源枯竭等法定注销事由是否成立），应立即暂停注销程序并启动调查。
调查核实阶段
- 证据固定：要求企业补充提交异议依据（如环境治理验收文件、资源储量报告等），同时调取行政机关存档的审批文件、监管记录等证据。
- 现场核查：对矿区实际状况进行勘查，重点核实是否存在未履行生态修复义务、越界开采等违法行为，并制作勘验笔录。
- 第三方评估：对争议事项涉及专业问题的（如资源储量争议），可委托地质勘查单位出具技术鉴定报告。
处理决定阶段
- 维持注销：若经调查确认存在《矿产资源开采登记管理办法》第16条规定的注销情形（如有效期届满未延续、停办矿山未完成闭坑等），应作出书面决定并说明理由，同时告知企业行政复议或诉讼权利。
- 撤销注销：若发现注销程序违法（如未依法听证、证据不足）或企业已补正相关材料，应立即恢复采矿权效力并重新公告。
- 部分撤销：对采矿权部分范围存在注销事由的，可依法分割处理并重新核定矿区范围。
救济途径保障
- 行政复议：企业可在收到处理决定后60日内向上一级自然资源部门申请复议，复议机关需在60日内作出裁决。
- 行政诉讼：企业可直接向矿区所在地中级人民法院起诉，法院将重点审查注销行为的合法性（如事实认定、程序合规性）。
- 国家赔偿：若注销行为被确认违法且造成企业损失，企业可依据《国家赔偿法》主张行政赔偿。
实务建议：企业提出异议时应同步准备以下材料：
- 采矿权许可证原件及延续申请记录
- 资源税、矿产资源补偿费缴纳凭证
- 矿山地质环境治理恢复基金缴纳证明
- 最近三年年度开采报告及资源储量检测报告
- 行政机关作出的相关通知、处罚决定等文件
如需进一步分析具体案情或协助准备异议材料，可直接向我咨询。