结论：营业执照合伙期限到期后办理延期，通常需要合伙协议作为重要文件，但具体是否必须提交以及提交的具体要求，可能因地区和具体政策而异。

分析说明：

1. 合伙协议的重要性：

   • 合伙协议是合伙企业设立和运营的基础法律文件，它规定了合伙企业的基本框架、合伙人的权利与义务、合伙期限、利润分配、亏损承担等关键条款。
   • 在营业执照合伙期限到期后，若合伙人希望继续合作并延长合伙期限，合伙协议中的相关条款（如合伙期限的延长、变更程序等）将成为重要的法律依据。

2. 办理延期的流程与要求：

   • 一般来说，当合伙企业的营业执照合伙期限到期时，合伙人需要向当地工商行政管理部门（或市场监督管理部门）申请办理延期手续。
   • 在申请延期时，除了填写相关的申请表格外，通常还需要提交一系列的文件，包括但不限于：合伙协议（或合伙协议修正案）、合伙人的身份证明、营业执照正副本等。
   • 合伙协议（或修正案）是证明合伙人之间就延长合伙期限达成一致的重要文件，因此，在大多数情况下，它是办理延期手续所必需的。

3. 地区与政策差异：

   • 需要注意的是，不同地区的工商行政管理部门（或市场监督管理部门）可能对办理延期手续的具体要求有所不同。
   • 有些地区可能要求提交完整的合伙协议（即使未到期部分也需提交），而有些地区则可能只要求提交关于合伙期限延长的修正案或补充协议。
   • 此外，随着政策的不断更新和变化，具体的要求也可能会有所调整。

特殊场景：

• 如果合伙协议中已经明确规定了合伙期限可以自动延长或续展的条件和程序，并且这些条件和程序已经得到满足，那么在办理延期手续时，可能只需要提交相关的证明文件（如自动延长或续展的通知书）而无需重新提交合伙协议。
• 如果合伙企业已经发生了重大变更（如合伙人变更、经营范围变更等），并且这些变更已经影响了合伙协议的有效性或适用性，那么在办理延期手续时，可能需要先对合伙协议进行修订或重新签订，并提交修订后的合伙协议或新签订的合伙协议。

建议与行动：

• 在办理营业执照合伙期限延期手续前，建议合伙人先查阅当地的工商行政管理部门（或市场监督管理部门）的相关规定和要求，了解具体的办理流程和所需提交的文件。
• 如果合伙协议中关于合伙期限延长的条款不够明确或存在争议，建议合伙人先协商一致并修订合伙协议，以确保办理延期手续时能够顺利提交所需文件。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和建议。