关于城市巡游出租车租赁经营者的合法经营及合法收入的法律依据，这是一个涉及多方面法律法规和政策要求的综合问题。以下我将从几个关键方面为您详细阐述：
一、合法经营的法律依据
《中华人民共和国道路运输条例》：
- 该条例是规范道路运输经营活动的基本法律，其中明确规定了从事道路运输经营应当具备的条件，包括车辆、人员、管理制度等方面的要求。巡游出租车作为道路运输的一种形式，其经营者必须遵守该条例的相关规定，确保经营活动的合法性。
地方性法规和政策：
- 除了国家层面的法律法规，各地政府还会根据本地实际情况制定地方性法规和政策，对巡游出租车的经营进行具体规范。这些法规和政策可能涉及车辆标准、驾驶员资格、经营区域、运价管理等方面，经营者必须严格遵守。
行业规范与标准：
- 交通运输部门或行业协会通常会制定一系列行业规范与标准，如服务质量标准、车辆技术标准等。这些规范与标准是巡游出租车经营者必须遵循的行业准则，有助于提升行业整体服务水平和保障乘客权益。
二、合法收入的法律依据
计价方式与收费标准：
- 巡游出租车的收入主要来源于乘客支付的车费。根据相关法律法规和政策要求，经营者必须采用科学、合理且透明的计价方式，确保费用计算准确反映乘车里程、时长等关键因素。同时，收费标准需严格遵守政府定价或政府指导价制度，避免不合理高价或变相乱收费。
承包与管理费用：
- 在巡游出租车经营中，经营者可能会与驾驶员签订承包合同或管理协议，明确双方的权利和义务。这些合同或协议中应合理设定承包费用和管理费用，既要覆盖经营成本，又不给驾驶员带来过大经济负担。同时，经营者不得向驾驶员转嫁投资和经营风险，确保驾驶员的合理收入。
运价调整机制：
- 为了适应市场供需变化，政府通常会建立运价调整机制。巡游出租车经营者应遵循政府指导价制度，采用“基准运价±浮动幅度”模式进行运价调整。这样既能保障经营者的合理收益，又能维护市场公平性和乘客权益。
税收与财务规定：
- 巡游出租车经营者的收入还需依法纳税。根据国家税收法律法规，经营者应按时申报并缴纳相关税费。同时，经营者还需遵守财务规定，确保财务记录的准确性和完整性，以便接受税务和审计部门的监督。
三、综合建议
为了确保城市巡游出租车租赁经营者的合法经营及合法收入，我建议经营者从以下几个方面入手：
- 加强法律法规学习：定期组织驾驶员和管理人员学习相关法律法规和政策要求，确保经营活动的合法性和规范性。
- 完善内部管理制度：建立健全内部管理制度，包括车辆管理、驾驶员管理、财务管理等方面，确保各项经营活动有序进行。
- 提升服务质量：注重服务质量的全面提升，包括驾驶员的文明礼仪、车容车貌等，以吸引更多乘客并树立良好行业形象。
- 积极响应政策调整：密切关注政府政策动态，及时调整经营策略以适应市场变化和政策要求。
综上所述，城市巡游出租车租赁经营者的合法经营及合法收入依赖于多方面的法律法规和政策支持。经营者必须严格遵守相关法律法规和行业规定，确保经营活动的合法性和规范性，以实现长期稳定发展。