违规建设的责任归属问题，需根据具体情况来确定责任主体，通常涉及多个方面。以下是从不同角度对违规建设责任归属的详细分析：
建设单位或个人（建设者）
- 作为违规建设的直接发起者和实施者，建设单位或个人（如个人为了居住、经营等目的私自搭建，或单位未经许可进行建设）需承担主要责任。这包括拆除违规建筑、接受罚款等法律后果。例如，若某小区业主私自搭建阳光房，经相关部门认定后，该业主需负责拆除并可能面临罚款。
施工单位
- 如果施工单位明知是违规建设仍然进行施工，或者未按照规划许可证的要求进行施工，导致建筑成为违规建筑，施工单位也需承担相应的法律责任。这可能包括被处罚款、停工整改等。例如，若施工单位在未取得施工许可的情况下擅自开工，或施工过程中违反了规划要求，导致建筑违规，施工单位将受到相应处罚。
设计单位
- 在某些情况下，设计单位也可能成为责任主体。当设计单位提供的图纸违反了相关的规划和建筑规定，导致建筑最终成为违规建筑时，设计单位需要对其设计负责，并可能面临相应的法律制裁。例如，若设计单位提供的图纸中建筑高度、面积等参数超出了规划要求，导致建筑违规，设计单位将承担相应责任。
建筑物所有人
- 房屋等建筑物的所有权人对其所有物负有确保合法性的责任。即使建筑物是由他人违法建成后转移给所有权人的，所有权人在知晓或应当知晓其违规性质后，也需承担相应责任，如配合拆除、整改等。例如，若某业主购买了一处违规建筑，在知晓其违规性质后，该业主需配合相关部门进行拆除或整改。
管理人
- 当建筑物存在实际管理人时，如果管理人明知是违规建筑却未采取合理措施制止、纠正或向有关部门报告，也需承担一定责任。例如，小区物业作为管理方，若未能有效阻止和上报业主的违规搭建行为，则需承担相应的管理责任。
相关政府部门及其工作人员（特殊情况）
- 在部分特殊情况下，如果政府部门或其工作人员在审批、监管等环节存在失职、渎职等行为，导致违规建筑的产生或未能及时制止违规建筑的建设，这些政府部门及其工作人员也可能需要承担一定的法律责任。不过这种情况相对复杂，需要根据具体情况和法律规定来判断。
在处理违规建设问题时，应如何确定责任主体并采取相应措施：
- 确定责任主体：根据违规建设的具体情况，综合考虑建造过程、产权情况、管理情况以及政府部门的审批和监管行为等因素，依据相关法律法规确定责任主体。
- 采取相应措施：对于确定的违规建设责任主体，相关部门应依法采取拆除、罚款、停工整改等措施，以维护城乡建设的秩序和安全。
若遇到违规建设问题，可以向哪些部门反映或投诉：
- 城乡规划主管部门：负责未取得建设工程规划许可证或未按许可内容进行建设的行为的认定和处罚。
- 城市管理部门（综合行政执法局）：负责涉及市容市貌、市政设施等公共区域的违规建设的查处。
- 自然资源部门：负责非法占用土地进行建设的行为的查处。
- 住房和城乡建设部门：负责监管施工企业的资质和工程质量安全，对无资质施工或存在重大安全隐患的违建项目可采取停工整顿措施。
- 乡镇人民政府（街道办事处）：对辖区内新增违建承担巡查发现责任，需及时制止并向执法部门报告，配合开展拆除行动。
投诉举报途径与注意事项：
- 官方渠道：可以拨打12345政务服务便民热线或登录当地住建/城管部门官网提交线索。
- 证据准备：提供违建的具体位置、照片视频、施工进度等信息，必要时可附土地权属证明等材料。
- 法律救济：若对处理结果有异议，可通过行政复议或行政诉讼维护权益，需注意60日复议期限和6个月诉讼时效。
总之，违规建设的责任归属问题涉及多个方面，需要根据具体情况来确定责任主体并采取相应措施。若遇到违规建设问题，可以向相关部门反映或投诉，并准备好相关证据以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。