在建设工程领域，监理通常是由发包人（即建设单位或业主）来聘请的。以下是对这一问题的详细解释：

1. 监理的职责与定位：

   • 监理在建设工程中扮演着至关重要的角色，他们负责监督施工过程，确保工程质量、进度和安全符合合同要求和相关法规标准。
   • 监理作为独立的第三方，其职责是客观、公正地履行监督职责，维护发包人和承包人的合法权益。

2. 监理的聘请主体：

   • 根据建设工程领域的常规做法和合同约定，监理通常是由发包人聘请的。发包人作为建设工程的投资方和业主，有责任和义务确保工程的质量和安全，因此他们会选择聘请专业的监理机构或监理工程师来履行这一职责。
   • 承包人（即施工单位）虽然也参与建设工程，但他们主要负责施工任务的执行，而不是监理工作。承包人需要接受监理的监督和管理，确保施工活动符合合同要求和相关法规标准。

3. 监理与发包人、承包人的关系：

   • 监理与发包人之间是委托与被委托的关系。发包人委托监理机构或监理工程师对建设工程进行监督和管理，监理则按照合同约定和相关法规标准履行职责。
   • 监理与承包人之间是监督与被监督的关系。监理对承包人的施工活动进行监督和管理，确保施工质量和安全符合合同要求和相关法规标准。承包人需要接受监理的指导和纠正，及时改进施工中的问题。

4. 特殊情况下的监理聘请：

   • 虽然监理通常由发包人聘请，但在某些特殊情况下，如政府投资或国有资金占主导地位的建设工程中，监理的聘请可能受到更严格的监管和规定。这些情况下，监理的聘请可能需要经过政府或相关部门的审批或备案。
   • 另外，如果合同中有特别约定，监理的聘请主体也可能发生变化。但这种情况相对较少，且需要合同双方明确约定并遵守相关法律法规。

建议：

• 在建设工程领域，发包人在聘请监理时，应选择具有相应资质和经验的监理机构或监理工程师，确保监理工作的专业性和有效性。
• 承包人应积极配合监理的工作，接受监理的监督和管理，确保施工活动的合法性和合规性。
• 如果在建设工程过程中遇到监理相关的问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以维护自身的合法权益。

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