不定时工作制和综合计算工时工作制是两种特殊的工时制度，它们在定义、适用范围、工作时间计算方式、加班规定及审批管理等方面存在显著差异。以下是对这两种工时制度的详细对比：
一、定义与特点
不定时工作制
- 定义：指因工作性质、特点或工作职责的限制，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的工作时间制度。每一工作日没有固定的上下班时间限制。
- 特点：
- 工作时间灵活，不受法定标准工作时间限制。
- 用人单位应采取弹性工作等适当方式确保员工的休息休假权与工作任务的完成。
- 不受《劳动法》关于日延长工作时间和月延长工作时间标准的限制，但正常情况下，劳动者平均每日工作时间不超过8小时，每周至少休息1天。
综合计算工时工作制
- 定义：指因工作性质特殊需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
- 特点：
- 工作时间不区分制度工作日与公休日。
- 在综合计算周期内，只要总的实际工作时间未超过法定总工作时间，公休日工作不需支付200%加班工资。
- 每工作七天有一天休息；同时每天加班不能超过3小时。
二、适用范围
不定时工作制：适用于企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员、长途运输人员、出租汽车司机以及铁路、港口、仓库的部分装卸人员等因工作无法按标准工作时间衡量的职工。
综合计算工时工作制：适用于交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中需连续作业的职工，以及地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。
三、工作时间计算方式
不定时工作制：不存在严格意义上的“工作时间”，员工可以根据工作需要灵活安排工作时间。员工每日的工作时间可能超过8小时，每周的工作时间也可能超过40小时，但不受标准工时的限制。
综合计算工时工作制：以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间。在一个周期内，员工的总工作时间应不超过该周期内法定标准工作时间的总和（如以周为周期，则一周的总工作时间不应超过40小时）。
四、加班规定
不定时工作制：
- 由于不存在标准工时，因此不存在延长工作时间加班、休息日加班和法定节假日加班的概念。
- 但用人单位在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，可以采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
- 法定节假日工作的，仍需按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资报酬。
综合计算工时工作制：
- 在综合计算周期内，如果员工的实际工作时间超过了法定标准工作时间的总和，则超出部分视为延长工作时间，应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付工资报酬。
- 如果是在法定节假日安排工作的，无论整个周期内的工作时间总和是否超过法定标准，都应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资报酬。
五、审批程序
实行不定时工作制和综合计算工时工作制均需经过劳动行政部门审批。用人单位需向当地劳动保障行政部门提交申请材料，包括企业实行特殊工时制度的申请报告、实施方案、工时管理及工资支付规定、职工代表大会（或职工大会）讨论同意实行特殊工时制度的决议等。劳动保障行政部门会根据相关规定进行审核，作出是否批准的决定。
六、优缺点比较
不定时工作制
- 优点：赋予员工更多自由和灵活性，能够更好地适应市场需求变化，提高工作效率和质量，激发创造力和创新精神。
- 缺点：员工收入可能不稳定，面临收入波动；需要更好的时间管理能力和社交合作能力；可能带来一定的社交压力。
综合计算工时工作制
- 优点：有助于平衡员工的工作与生活，减少疲劳和压力，提高工作效率；增强员工的归属感。
- 缺点：工作时长难以准确控制，可能导致工作时间过长或不足；一些员工可能需要时间来适应新的工作制度。
总结与建议：
企业在选择工时制度时，应充分考虑自身的生产特点、工作性质以及员工的需求和权益。同时，必须严格遵守相关法律法规及审批程序，确保合法合规地实施特殊工时制度。对于员工而言，也应了解并适应所选工时制度的要求和特点，合理安排工作和休息时间，保障自身的合法权益和工作效率。如果您在劳动工伤方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。