关于“结算是否可以超批复预算”的问题，这通常取决于项目的性质、资金来源以及相关的法律法规要求。以下是一个详细且深入的解答：

首先，我们需要明确的是，在大多数情况下，结算金额是不应超过批复预算的。预算是项目开始前对所需资金的预估和规划，它构成了项目成本控制的基础。结算金额超过预算，可能意味着项目在执行过程中出现了成本超支，这通常是不被允许的，除非有特定的法律规定或合同条款允许。

对于政府投资项目或使用财政性资金的项目，这一原则尤为严格。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。这意味着，即使需要追加预算，也必须在严格的限制范围内进行。

进一步地，如果项目结算金额超过预算过多，如您提到的工程项目预算为300万元，但最终结算超过了400万元，这通常会被视为不合规。因为这样的超支可能意味着项目在招标、采购或执行过程中存在违规行为，如未按照规定的采购方式采购、未进行充分的预算规划或成本控制等。

此外，对于政府投资项目，还有专门的结（决）算监督管理范围。根据相关规定，县财政局原则上对工程结算达到一定金额（如200万元）以上的政府投资项目进行结（决）算审核，以确保项目结算的合规性和准确性。如果项目结算金额超过预算，且未经合法程序批准，那么这样的结算很可能无法通过审核。

责任归属方面，如果项目结算金额超过预算，且这种超支是由于采购人未按照规定进行招标、采购或执行过程中的管理不善导致的，那么采购人通常需要承担相应的责任。这可能包括接受监管部门的处罚、承担超支部分的资金等。

综上所述，结算金额一般是不应超过批复预算的。如果确实需要追加预算，必须在严格的法律框架和合同条款下进行，并经过相关部门的批准。对于政府投资项目或使用财政性资金的项目，这一原则尤为严格。因此，在项目执行过程中，应严格控制成本，确保结算金额在预算范围内。