针对您提出的“非法制造枪支案件不够刑事怎么处理”的问题，这实际上涉及到了对非法制造枪支行为法律后果的细致理解。首先，需要明确的是，非法制造枪支在绝大多数情况下都是严重的刑事犯罪，会受到法律的严厉制裁。不过，若您所指的“不够刑事”是指某些特定情形下，行为可能未达到刑事犯罪的构成标准，那么我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一、非法制造枪支的基本法律定性
非法制造枪支，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，通常构成非法制造枪支罪。这一罪名的成立，并不完全取决于制造枪支的数量，而是更侧重于行为本身的违法性和对公共安全的潜在威胁。因此，只要实施了非法制造枪支的行为，即使数量较少，也可能构成犯罪。
二、关于“不够刑事”的可能情形
情节显著轻微：
- 在极少数情况下，如果非法制造枪支的行为情节显著轻微，比如仅制造了枪支的零部件且未组装成完整枪支，或者制造的枪支性能极差、无法正常使用，且未造成任何实际危害，那么根据刑法的谦抑性原则，可能不会被认定为刑事犯罪。但这种情况极为罕见，且需要严格的法律评估和证据支持。
行政处罚范畴：
- 如果非法制造枪支的行为确实未达到刑事犯罪的构成标准，但仍然违反了枪支管理规定，那么可能会受到行政处罚。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。具体处罚措施会根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素综合确定。
三、司法实践中的处理原则
严格依法判定：
- 在司法实践中，法院会严格依据法律规定和案件事实来判定非法制造枪支行为是否构成犯罪。这包括审查制造枪支的数量、性能、用途以及行为人的主观故意等因素。
综合考量量刑因素：
- 如果行为构成犯罪，法院会综合考虑多种因素来确定具体的量刑，包括但不限于犯罪嫌疑人的主观故意程度、制造枪支的数量和种类、枪支的性能和危险性、犯罪行为造成的实际后果，以及犯罪嫌疑人是否有自首、立功、坦白等从轻或从重处罚的情节。
强调预防和教育：
- 除了对犯罪行为进行惩罚外，司法机关还会注重预防和教育作用。通过公开审判、宣传法律知识等方式，提高公众对非法制造枪支行为危害性的认识，从而减少此类犯罪的发生。
四、建议与结论
- 建议：如果您或他人涉及非法制造枪支的行为，无论数量多少、情节轻重，都应立即停止并主动向公安机关投案自首。同时，积极配合调查工作，如实陈述事实经过，争取从轻或减轻处罚的机会。
- 结论：非法制造枪支在绝大多数情况下都是严重的刑事犯罪，会受到法律的严厉制裁。即使某些特定情形下可能未达到刑事犯罪的构成标准，但仍然可能受到行政处罚。因此，建议任何涉及此类行为的人员都应严格遵守法律规定，避免触碰法律红线。