结论：是否可依据《安全生产法》第九十六条对监理人员进行处罚，需根据监理人员的具体违法行为、职责范围及事故中的过错程度综合判断，不能一概而论。以下从法律条款适用、监理人员职责、处罚构成要件三个角度展开分析：
一、法律条款适用：第九十六条的处罚对象与行为要件
根据《安全生产法》第九十六条，处罚对象为“生产经营单位的主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员”，处罚前提是“未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故”。
关键点：
- 主体身份：监理人员是否属于“安全生产管理人员”？
- 若监理人员受建设单位或施工单位委托，负责监督安全生产措施落实（如检查安全防护设施、审查专项施工方案等），可认定为“安全生产管理人员”；
- 若仅负责工程质量、进度等非安全事项，则不适用该条款。
- 行为要件：需证明监理人员“未履行职责”与“事故发生”之间存在直接因果关系。
- 例如：监理未发现施工单位违规作业（如未佩戴安全帽、未设置警示标志），或未制止违法行为，导致事故发生，可能构成“未履行职责”；
- 若事故由不可抗力或第三方原因导致，与监理无关，则不适用。
二、监理人员的法定职责范围
根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条，监理人员的主要安全职责包括：
- 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；
- 发现安全隐患时，要求施工单位整改或暂停施工；
- 报告施工单位拒不整改或停工的情况；
- 参与安全事故调查（如涉及）。
处罚逻辑：
- 若监理人员未履行上述职责（如未审查方案、未要求整改），且该失职行为直接导致事故，可依据《安全生产法》第九十六条处罚；
- 若监理已履行职责（如已要求整改但施工单位未执行），则监理不承担责任，应追究施工单位责任。
三、处罚的构成要件与例外情形
构成要件：
- 监理人员存在违法行为（如未审查、未制止、未报告）；
- 违法行为与事故存在因果关系；
- 监理人员主观上存在过错（故意或过失）。
例外情形：
- 若监理人员已尽到合理注意义务（如定期检查、书面督促整改），但施工单位仍违规作业导致事故，监理不承担责任；
- 若事故由自然灾害、第三方破坏等不可抗力因素导致，与监理无关。
四、实务建议
- 对建设单位/施工单位：
- 事故发生后，应立即固定监理人员履职证据（如监理日志、整改通知单、会议纪要等），以判断监理是否尽责；
- 若监理存在失职，可依据《安全生产法》第九十六条向应急管理部门举报，要求对监理人员处罚。
- 对监理人员：
- 日常工作中需严格履行安全监理职责，保留履职记录（如签字确认的整改通知、回复单等）；
- 若被追究责任，可主张已尽职或事故与己无关，并提供证据反驳。
总结：监理人员是否适用《安全生产法》第九十六条，需结合其身份、职责、行为及事故因果关系综合判断。建议根据具体案情，收集履职证据，必要时委托律师介入分析。如有进一步问题，可直接向我咨询。