肇事者不赔偿，报警是合法且有效的初步措施，但并非解决赔偿问题的最终方式。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、报警的合法性与必要性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条，发生交通事故后，车辆驾驶人应立即停车、保护现场，并迅速报告执勤的交通警察或公安机关交通管理部门。这表明，报警是法律赋予当事人的权利与义务，尤其在对方不赔偿的情况下，报警尤为重要。
事故责任认定：
- 交警会到现场勘查，认定事故责任，并制作交通事故责任认定书。这是后续处理赔偿问题的重要依据，能够明确双方的责任比例，为调解或诉讼提供基础。
二、调解程序与作用
调解申请：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十四条，当事人对交通事故损害赔偿有争议时，可在收到交通事故认定书之日起10日内向公安机关交通管理部门提出书面调解申请。
调解过程与结果：
- 公安机关交通管理部门会在双方自愿的基础上进行调解，努力促使双方达成协议。若调解成功，将制作调解书并经双方签字后生效，这能够快速解决纠纷，避免长时间的诉讼过程。
三、法律保障与诉讼途径
提起诉讼：
- 若通过调解仍无法解决争议，受害方可依据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律规定，向人民法院提起诉讼，要求对方承担相应的赔偿责任。法院将依法审理案件，并作出具有法律约束力的判决。
诉讼准备与执行：
- 在提起诉讼前，受害方应收集好相关证据，如事故责任认定书、医疗费用单据、车辆维修发票等，以支持自己的主张。若对方仍不履行判决，受害方可以申请强制执行，法院将采取措施强制对方履行赔偿义务。
四、报警的时机与效果
事故刚发生时报警：
- 此时报警能够有效固定事故责任等证据，为后续的调解或诉讼打下坚实基础。交警的及时介入能够防止证据灭失或被篡改，确保赔偿问题的公正处理。
事故发生一段时间后报警：
- 虽然此时报警对于直接解决赔偿问题的作用有限，但警方仍会记录情况，并建议受害方通过法律途径解决争议。这能够为受害方提供法律支持和指导，避免其因缺乏法律知识而陷入困境。
五、特殊情况处理
肇事者逃逸：
- 如果肇事者在事故发生后逃逸，受害方应立即报警，并尽可能提供肇事者的相关信息。警方将展开调查，并依法追究肇事者的法律责任。同时，受害方可以通过法律途径要求肇事者承担赔偿责任。
肇事者无力赔偿：
- 如果肇事者确实无力赔偿，受害方可以与肇事者协商分期赔偿或寻求其他救助途径。例如，可以向道路交通事故社会救助基金申请垫付部分或全部抢救费用，以减轻经济负担。
总结与建议：
- 及时报警：在交通事故中，如果对方不赔偿，应立即报警以固定证据和启动处理程序。
- 积极调解：在交警部门的主持下进行调解，尝试通过协商解决纠纷。
- 准备诉讼：若调解不成，应及时收集证据并向人民法院提起诉讼，要求对方承担赔偿责任。
- 关注执行：在获得法院判决后，应关注对方的履行情况，并在必要时申请强制执行。
在整个过程中，法律提供了全面的保障和救济途径。作为受害方，应积极运用法律武器维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。