行政单位在符合法定条件和程序的情况下，可以实施植树以资代劳的相关措施，但需严格遵循相关法律法规的规定。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、植树以资代劳的法律依据
植树以资代劳通常指的是因特殊原因无法直接参与植树活动的单位或个人，通过缴纳一定费用，由相关部门或专业机构代为完成植树任务的一种方式。这一做法的法律依据主要来源于《中华人民共和国森林法》及其相关实施条例，这些法律法规鼓励公民、法人和其他组织参与植树造林，同时对于无法直接参与植树的，也提供了相应的替代方式。
二、行政单位实施植树以资代劳的合法性
法定职责与权限：行政单位作为国家机关，其职责和权限由法律明确规定。在植树造林方面，行政单位可以依法组织、协调和监督植树活动，包括接受植树以资代劳的申请和费用，并安排专业机构进行植树。但这一行为必须基于明确的法律依据，且不得超越其法定权限。
程序合法性：行政单位在实施植树以资代劳时，必须遵循法定程序。这包括公开相关费用标准、接受社会监督、确保资金使用的透明度和合法性等。同时，行政单位还应建立相应的监管机制，确保代为植树的机构或个人按照约定完成植树任务。
三、实施植树以资代劳的注意事项
明确费用标准：行政单位应制定明确的植树以资代劳费用标准，并确保这一标准合理、公正、透明。费用标准应考虑到植树成本、地区差异等因素，避免过高或过低导致的不公平现象。
加强监管与评估：行政单位应加强对植树以资代劳活动的监管和评估工作。这包括对代为植树的机构或个人的资质审查、植树质量的监督、资金使用的审计等。通过加强监管和评估，确保植树以资代劳活动的有效性和合法性。
保障公众参与与监督：行政单位应积极鼓励公众参与植树以资代劳活动，并接受社会监督。这可以通过公开相关信息、设立举报渠道等方式实现。公众的参与和监督有助于提高植树活动的透明度和公信力，促进植树造林事业的健康发展。
四、可能的法律后果
如果行政单位在实施植树以资代劳过程中违反法律法规的规定，如超越法定权限、程序不合法、费用标准不合理等，可能会面临法律责任。这包括被上级机关责令改正、被追究行政责任甚至刑事责任等。因此，行政单位在实施植树以资代劳时必须严格遵守法律法规的规定，确保活动的合法性和有效性。
总结来说，行政单位在符合法定条件和程序的情况下可以实施植树以资代劳的相关措施。但为确保活动的合法性和有效性，行政单位应明确费用标准、加强监管与评估、保障公众参与与监督，并严格遵守法律法规的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。