工作负责人是否可以填写工作票，需结合具体行业规定及企业内部制度综合判断，不同场景下存在差异。以下分情况说明：

1. 电力行业：通常不允许工作负责人直接填写工作票

根据《电力安全工作规程》（如国家电网Q/GDW 1799.1-2013）规定：

• 工作票填写与签发分离：工作票应由工作票签发人填写，或由工作负责人提出申请后由签发人填写，以确保签发人对工作内容的合规性、安全性进行独立审核。
• 工作负责人职责：负责现场安全措施的执行、工作班成员管理，但不直接承担工作票的填写责任，避免既当“运动员”又当“裁判员”的风险。
• 例外情形：部分企业允许工作负责人在特定简单作业（如低压设备检修）中填写工作票，但需经签发人审核确认，且需企业制度明确授权。

2. 建筑/工程行业：可能允许工作负责人填写，但需满足条件

根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）及企业实践：

• 填写权限：若工作负责人同时具备安全管理人员资质或经企业授权，可填写工作票（如施工任务单、动火作业票），但需经项目技术负责人或安全总监审核。
• 核心要求：填写内容需明确作业内容、危险点、防护措施，并由独立第三方（如监理）签字确认，确保风险可控。

3. 企业内控制度：优先于行业通用规定

即使行业规范未明确禁止，企业仍可通过内部制度限制工作负责人填写权限：

• 风险控制：企业可能要求工作票由安全管理部门统一填写，避免现场人员因经验不足或利益冲突遗漏关键信息。
• 责任划分：若工作负责人填写工作票，企业可能通过制度明确其需对填写内容的真实性、完整性承担连带责任。

▶ 实务建议

1. 查阅行业规范：优先确认所在行业（如电力、建筑）的强制性标准是否禁止工作负责人填写工作票。
2. 核对企业制度：若行业规范未明确，需查阅企业内部《工作票管理制度》《安全操作规程》等文件。
3. 风险规避：即使允许填写，建议工作负责人与签发人/审核人共同确认关键信息（如危险点、防护措施），避免后续纠纷。

如有具体行业或企业制度背景，可进一步提供信息，我将结合细节为您分析。