您好，关于您提出的“指定监护人不能为无民事能力人做决定吗”这一问题，我可以为您详细解答。
首先，需要明确的是，指定监护人（在意定监护制度下，通常称为意定监护人）在无民事行为能力人或限制民事行为能力人无法自主做出决定时，是有权并应当为其做决定的。这是监护人职责的重要组成部分。
监护人的职责
根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国老年人权益保障法》的相关规定，监护人的职责主要包括以下几个方面：
保护被监护人的身体健康：确保被监护人得到必要的医疗照顾和健康管理。
照顾被监护人的生活：包括提供日常生活所需，如食物、住所、衣物等，并确保其生活环境安全、舒适。
管理和保护被监护人的财产：虽然如我之前所述，在实际操作中，财产管理可能与监护职责有所分离，但监护人仍有责任监督财产管理人合理使用被监护人的财产，防止财产流失或被滥用。
代理被监护人进行民事法律活动：当被监护人无法自主进行民事法律行为时，如签订合同、处理财产等，监护人有权代理其进行。
在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼：维护被监护人的合法权益，确保其不受侵害。
意定监护的特殊性
在意定监护制度下，被监护人在具有完全民事行为能力时，已经通过书面形式确定了自己的监护人，并明确了监护人在自己丧失或部分丧失民事行为能力时履行监护职责。这种安排是基于被监护人的自主意愿，因此，当被监护人确实无法自主做出决定时，意定监护人有权并应当按照事先的约定和法律的规定，为其做出决定。
实际案例
以您提供的案例为例，黄老太在意识清醒时，通过意定监护协议选择了小李作为其监护人。当黄老太病重、意识模糊时，小李作为监护人，有权并应当为黄老太做出就医等决定，以保护其生命健康权益。法院也支持了小李的申请，宣告黄老太为无民事行为能力人，并指定小李为其监护人，依法履行监护职责。
总结
综上所述，指定监护人（在意定监护制度下为意定监护人）在无民事行为能力人或限制民事行为能力人无法自主做出决定时，是有权并应当为其做决定的。这是监护人职责的重要组成部分，也是意定监护制度的重要价值所在。因此，您的理解可能有误，指定监护人确实可以为无民事能力人做决定。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。