针对您提出的“土地补偿款村委会不发是否可以民事诉讼”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确土地补偿款的基本性质和发放流程。土地补偿款是对被征地农民及相关权利人的补偿，旨在保障其因土地被征收而遭受的损失得到合理弥补。在合法合规的流程下，补偿款应按照规定及时足额发放给应得的村民或其他权利人。村委会在此过程中，主要承担协助相关部门进行款项发放的职责。
接下来，我们分析村委会不发放土地补偿款的可能原因及性质：
若村委会未按时足额支付补偿款，且无法定理由：
- 这可能构成违法行为，侵犯了村民的合法权益。根据法律规定，征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。若村委会未遵守此规定，村民有权采取法律手段维护自己的权益。
若村委会在分配过程中存在不合理情况：
- 如未遵循民主议定程序、区别对待村民等，这同样可能构成对村民权益的侵害。在此情况下，纠纷属于村民与村委会之间的民事纠纷。
针对上述情况，村民可以采取以下维权途径：
沟通了解：
- 首先，与村委会进行沟通，了解其不发放补偿款的具体原因，要求其说明情况。这是解决问题的第一步，有助于明确问题的性质和责任方。
向上级反映：
- 若沟通无果，村民可向上级乡镇政府等相关部门反映情况，寻求协调解决。上级政府或有关部门有权对村委会的行为进行监督和纠正。
法律途径：
- 行政诉讼：若认为政府征收土地及补偿行为不合法，或村委会的协助发放行为存在违法情形，村民可先申请行政复议，对复议结果不服的，再向人民法院提起行政诉讼；或直接向人民法院提起行政诉讼，要求审查政府的征地及补偿行为是否合法。
- 民事诉讼：若征地补偿款已拨付到村委会，但村委会在分配过程中存在不合理情况，村民可以村委会为被告，向人民法院提起民事诉讼，请求法院审查并调整村委会的分配方案。在此过程中，村民需要保留好相关证据，如征地文件、补偿协议、银行流水、补偿款分配方案、支付凭证、村民会议记录等，以证明自己的诉求合理且有据可依。
建议与提醒：
- 在处理这类问题时，建议村民保持冷静，理性表达诉求。避免采取过激行为，以免加剧矛盾或影响问题的解决。
- 积极寻求法律援助或咨询专业律师，以确保自己的权益得到有效保护。律师可以提供专业的法律意见和帮助，指导村民如何采取合适的法律手段维护自己的权益。
综上所述，村委会不发放土地补偿款，若无法定理由或存在分配不合理情况，村民确实有权通过法律途径来维护自己的合法权益。具体采用何种方式，需根据实际情况来判断。希望以上解答能对您有所帮助。