穿制服不开公务车本身并不直接构成违法行为，但具体是否违法需结合制服性质、穿着场合及行为目的等多方面因素综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 制服性质与穿着规定

   • 职业制服：若你穿的是特定职业（如警察、消防员等）的制服，且该制服有明确的穿着规定（如仅限在工作时间内、特定场合穿着），那么在非工作时间或非指定场合穿着可能违反单位内部规定或行业规范，但一般不直接构成法律上的违法行为。然而，如果穿着制服进行与职业无关的活动，且该活动违反了相关法律法规（如冒充公职人员招摇撞骗），则可能面临法律责任。
   • 普通制服：若你穿的是普通制服（如校服、工作服等），且没有特定的穿着限制，那么穿着制服本身并不违法。

2. 公务车使用规定

   • 公务车定义：公务车是指由政府或公共机构为执行公务而配备的车辆。
   • 使用限制：公务车的使用通常受到严格限制，必须用于公务目的，且需遵守相关的使用规定（如审批流程、使用时间、行驶路线等）。
   • 不开公务车的情况：如果你穿制服但不开公务车，且你的行为没有违反其他法律法规（如没有冒充公职人员、没有利用制服进行违法活动等），那么这一行为本身并不违法。

3. 潜在法律风险

   • 冒充公职人员：如果你穿的是公职人员的制服，且故意在非公务场合穿着以冒充公职人员，可能构成招摇撞骗罪，面临刑事处罚。
   • 违反单位规定：如果你穿的是单位制服，且单位有明确的穿着规定，你违反了这些规定可能面临单位内部的纪律处分，但这不属于法律上的违法行为。
   • 社会道德问题：虽然穿制服不开公务车本身不违法，但如果你的行为引起了公众的不适或误解（如穿着制服在娱乐场所消费），可能涉及社会道德问题，但一般不构成法律上的责任。

法律建议：

• 在穿着制服时，请务必遵守单位或行业的穿着规定，避免在非指定场合穿着。
• 如果你不是公职人员，请避免穿着公职人员的制服，以免引起误解或涉嫌冒充公职人员。
• 在使用公务车时，请严格遵守相关的使用规定，确保公务车的合法、合规使用。

可能后果：

• 如果你的行为违反了单位或行业的穿着规定，可能面临单位内部的纪律处分。
• 如果你的行为涉嫌冒充公职人员或进行其他违法活动，可能面临法律责任，包括刑事处罚和民事赔偿等。

总之，穿制服不开公务车本身并不直接构成违法行为，但具体是否违法需结合多方面因素综合判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。