《中华人民共和国野生动物保护实施条例》是由国务院制定的。以下是对此问题的详细解释：

1. 制定主体：

   • 根据我国法律体系的构成，行政法规是由国务院制定的。而《中华人民共和国野生动物保护实施条例》正是为了实施《中华人民共和国野生动物保护法》而制定的行政法规，因此其制定主体为国务院。

2. 法律地位：

   • 《中华人民共和国野生动物保护实施条例》作为行政法规，具有仅次于法律的法律效力。它对于保护野生动物资源、维护生态平衡和生物多样性具有重要意义。

3. 制定目的：

   • 该条例的制定旨在细化《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，明确野生动物保护的具体措施、管理要求和法律责任，为野生动物保护工作提供更为具体和可操作的法律依据。

4. 实施与监督：

   • 国务院及其相关部门负责该条例的实施和监督工作。各级野生动物保护主管部门应当依法履行职责，加强对野生动物及其栖息地的保护和管理，确保条例的有效实施。

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