危废没有标签确实可能构成行政处罚的依据。以下从几个方面为你详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定，产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。同时，对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。若未设置或设置不符合规定，将可能面临行政处罚。

2. 行政处罚的具体情形：

   • 如果危险废物没有标签或标签信息不全、不准确，这通常被视为未按照规定设置危险废物识别标志的行为。根据相关法律法规，这种行为可能会受到环保部门的行政处罚，包括但不限于警告、罚款等。罚款的数额会根据违法行为的情节轻重、造成的后果等因素来确定。

3. 实际案例与执法实践：

   • 在实际执法过程中，环保部门会定期对产生危险废物的单位进行检查。如果发现危险废物没有标签或标签设置不符合规定，环保部门会依法进行处罚。这些处罚案例在环保部门的官方网站或相关公告中都有公布，可以作为参考。

4. 法律建议与风险防范：

   • 作为产生危险废物的单位，应严格遵守相关法律法规，确保危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置设施、场所都设置了符合规定的危险废物识别标志。同时，应定期对危险废物进行清理和处置，避免长期贮存导致标签损坏或丢失。
   • 如果因特殊原因确实需要暂时贮存危险废物且无法立即设置标签的，应及时向环保部门报告并说明情况，在得到批准后按照批准的方式和时间进行贮存，并在条件允许时尽快设置标签。

总结来说，危废没有标签是可能构成行政处罚的依据的。因此，建议产生危险废物的单位务必重视危险废物的标签设置工作，确保符合相关法律法规的要求，以避免不必要的法律风险和经济损失。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。