雨衣被偷，一般情况下不能直接达到刑事立案的标准，但可能构成治安违法，可报警处理；若雨衣价值较高或存在其他严重情节，则可能构成盗窃罪，此时可以刑事立案。以下从不同角度进行分析：
一、治安违法角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
分析说明：
- 雨衣作为个人财物，若被偷且价值不大（通常指未达到刑事立案标准），则属于治安违法行为。
- 受害者可以向公安机关报案，公安机关会根据具体情况对盗窃者进行治安处罚。
二、刑事犯罪角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
分析说明：
- 若雨衣价值较高（通常指达到当地规定的刑事立案标准，如一千元至三千元以上，具体标准因地区而异），或者存在多次盗窃、入户盗窃等严重情节，则可能构成盗窃罪。
- 在此情况下，受害者可以向公安机关报案，公安机关会进行刑事立案侦查，并依法追究盗窃者的刑事责任。
三、实际操作建议
报警处理：
- 无论雨衣价值大小，受害者都应首先向公安机关报案，以便公安机关及时调查取证。
提供证据：
- 受害者应尽可能提供与盗窃事件相关的证据，如监控录像、目击者证言、雨衣购买凭证等，以协助公安机关查明事实。
关注进展：
- 受害者应关注案件的进展情况，及时与公安机关沟通，了解案件的处理结果。
法律途径：
- 若公安机关未予立案或处理结果不满意，受害者还可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起民事诉讼要求赔偿损失等。
总结来说，雨衣被偷能否立案取决于雨衣的价值以及是否存在其他严重情节。若价值不大且无其他严重情节，则可能构成治安违法；若价值较高或存在其他严重情节，则可能构成盗窃罪并刑事立案。受害者应根据具体情况及时报警并配合公安机关的调查工作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。