针对具体行政行为明显不当的情况，既可以撤销也可以变更，具体取决于不当的程度、性质以及行政行为的实际情况。以下从不同角度进行详细分析：
撤销的情况：
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，行政行为有主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权或明显不当等情形的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。
- 适用情形：当具体行政行为明显不当，且这种不当已经严重到影响了行政行为的合法性、公正性或合理性，使得该行政行为无法继续存在或执行时，通常应考虑撤销。例如，行政处罚明显过重，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度不相适应，且这种过重处罚已经对当事人的合法权益造成了显著损害，此时撤销行政处罚决定是合适的。
变更的情况：
- 法律依据：同样依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。
- 适用情形：当具体行政行为虽然明显不当，但这种不当主要涉及对款额的确定、认定错误，或者可以通过调整、修正等方式予以纠正，而不必完全撤销该行政行为时，可以考虑变更。例如，在行政处罚中，如果罚款数额明显过高，但违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等基本要素是明确的，此时法院可以直接判决变更罚款数额，而不是撤销整个行政处罚决定。
法律建议：
- 在面对具体行政行为明显不当的情况时，当事人应首先仔细分析行政行为的不当之处，判断其是属于可以撤销还是变更的情形。
- 如果认为行政行为应当被撤销，可以准备相关证据和材料，向人民法院提起行政诉讼，请求撤销该行政行为。
- 如果认为行政行为可以通过变更来纠正，同样可以准备相关证据和材料，向人民法院提起行政诉讼，并明确提出变更的请求和理由。
可能后果：
- 如果法院判决撤销行政行为，那么该行政行为将自始无效，行政机关需要重新作出行政行为（如果必要的话）。
- 如果法院判决变更行政行为，那么原行政行为中的不当部分将被修正，行政行为将继续有效，但内容已发生变更。
总之，具体行政行为明显不当是撤销还是变更，需要根据具体情况进行判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。