仲裁并非一定是先缴费后立案，具体流程可能因地区和仲裁机构的不同而有所差异。以下是对这一问题的详细分析：

一、一般流程

在劳动仲裁中，通常的流程是申请人先向劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请书及相关证据材料，仲裁委员会在收到申请后，会进行初步审查，以确定是否符合立案条件。如果符合立案条件，仲裁委员会会通知申请人缴纳仲裁费用（如果有的话），并正式立案。但也有一些地区或仲裁机构可能采取先立案后缴费的方式，或者对特定类型的案件（如涉及劳动者权益保护的案件）实行免缴或缓缴仲裁费用的政策。

二、地区差异

1. 部分地区先缴费后立案：在某些地区，劳动争议仲裁委员会可能要求申请人在提交仲裁申请时一并缴纳仲裁费用，作为立案的前提条件。这种做法主要是为了确保仲裁程序的顺利进行，避免因费用问题而延误仲裁进程。

2. 部分地区先立案后缴费：然而，也有一些地区或仲裁机构采取更为灵活的做法，即先对仲裁申请进行初步审查，符合立案条件的先予以立案，再通知申请人缴纳仲裁费用。这种做法有助于保障申请人的合法权益，避免因费用问题而阻碍其寻求法律救济的途径。

三、特殊情况

1. 免缴或缓缴：对于涉及劳动者权益保护的案件，如拖欠工资、工伤赔偿等，一些地区或仲裁机构可能实行免缴或缓缴仲裁费用的政策。这是为了减轻劳动者的经济负担，确保其能够顺利行使仲裁权利。

2. 经济困难援助：对于经济困难的申请人，一些地区或仲裁机构还可能提供法律援助或经济援助，帮助其缴纳仲裁费用并顺利参与仲裁程序。

四、建议与注意事项

1. 了解当地政策：在申请劳动仲裁前，建议申请人先了解当地劳动争议仲裁委员会的具体政策和流程，以便更好地准备仲裁申请和缴纳相关费用。

2. 准备充分证据：无论采取何种立案和缴费方式，申请人都应准备充分的证据材料来支持自己的仲裁请求。这有助于提高仲裁效率并增加胜诉的可能性。

3. 及时咨询：如果在仲裁过程中遇到任何问题或困难，申请人应及时向仲裁委员会或专业律师咨询以获取帮助和指导。

如果你在劳动仲裁方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。