针对您提出的“插花用地违法怎么处理”的问题，这实际上涉及到的是未经同意擅自占用城市绿化用地的违法行为。根据《城市绿化条例》以及相关城市园林绿化行政处罚的办事指南，我将为您详细解答这一问题的处理流程和法律依据。
一、违法行为认定
首先，需要明确的是，任何未经城市人民政府城市绿化行政主管部门或其授权单位同意，擅自占用城市绿化用地的行为，均构成违法。这包括但不限于在绿化用地上进行插花活动（如果该活动涉及到了对绿化用地的实际占用或改变其用途）。
二、处罚依据
根据《城市绿化条例》第二十七条的规定：“未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。”这一条款明确规定了对于此类违法行为的处罚措施。
三、处罚流程
立案：城市管理行政执法部门在接到举报、交办或移送等途径发现的违法行为后，如果认为应当给予行政处罚，会在三日内立案，并向当事人送达立案通知。
调查取证：立案后，执法人员会及时进行调查，收集相关证据。在执法过程中，执法人员会出示执法身份证件，并且调查人员不得少于二人。
调查终结：案件调查终结后，执法人员会出具案件调查终结报告，载明当事人的违法事实及处罚法律依据，并附上相关材料，报主管领导批准。
告知：在做出拟处罚意见后，城市管理行政执法部门会组织案件合议会议，并填写行政处罚事先（听证）告知书，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
法制审核：执法人员会将案件相关材料提交给城管执法部门的法制工作机构进行审查。审查会根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或其他处理意见。对于重大、复杂的行政处罚案件，会集体讨论研究后作出处罚决定。
处罚决定：城管执法部门根据调查、法制审核情况决定是否予以行政处罚。如果依法需要给予行政处罚，会制作《行政处罚决定审批表》，并经过相关负责人审批后，加盖有作出行政处罚决定的城市管理执法部门的公章的行政处罚决定书。
送达：行政处罚决定书会直接送达当事人。如果当事人拒绝接收或无法直接送达，会依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定进行送达。
执行：城管执法部门会监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。如果当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，城管执法部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
结案：城市管理行政执法部门对已经处理完毕的案件进行汇总并按程序结案，填写《案件结案报告》，并经相关负责人审批后结案，案卷会移送法规股归档保存。
四、实施机关
具体的实施机关可能是您所在城市的城市管理行政执法局或城市管理局等类似部门，具体名称可能因地区而异。
五、建议
如果您或他人确实需要在城市绿化用地上进行某些活动（包括插花等），建议事先向城市人民政府城市绿化行政主管部门或其授权单位申请并获得同意，以避免不必要的法律纠纷和处罚。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。