结论：只有租房合同没有房产证，在某些情况下可以办理营业执照，但并非绝对，需分情况讨论。
允许办理的情况：
- 符合当地政策：部分地区市场监管部门在办理营业执照时，对于经营场所的产权证明要求较为灵活。如果租房合同真实有效，且能提供其他辅助材料证明经营场所的合法性和稳定性，如房屋租赁备案证明、街道或居委会出具的场所使用证明等，同时该场所符合当地商业用途规划，那么即使没有房产证，也有可能成功办理营业执照。例如，在一些农村地区或新兴商业区域，由于房产证办理流程可能较为复杂或尚未完善，当地政府为了鼓励创业和经济发展，会放宽对经营场所产权证明的要求。
- 特定行业或经营模式：对于一些特定行业或经营模式，如线上经营、无固定场所经营（需符合相关法律法规规定）或者一些临时性的经营活动，可能对经营场所的产权证明要求较低，主要关注经营活动的合法性和合规性。在这种情况下，仅提供租房合同可能足以满足办理营业执照的条件。
不允许办理的情况：
- 当地政策严格：在一些城市或地区，市场监管部门对经营场所的产权证明要求较为严格，明确规定必须提供房产证或相关产权证明文件才能办理营业执照。这是为了确保经营场所的合法性和稳定性，保护消费者权益和维护市场秩序。如果无法提供房产证，即使有租房合同，也可能无法通过审核，无法办理营业执照。
- 房屋性质或用途不符：如果所租赁的房屋性质为住宅，而计划从事的经营活动属于商业性质，且当地规定住宅不能用于商业经营，或者该房屋的用途与规划不符，那么即使有租房合同，也可能因房屋性质或用途问题而无法办理营业执照。此外，如果房屋存在产权纠纷、被查封等法律问题，也会影响营业执照的办理。
建议：在准备办理营业执照前，建议先咨询当地市场监管部门或相关政府部门，了解具体的办理要求和流程，以及所需提供的材料清单。同时，确保租房合同真实有效，并尽可能提供其他辅助材料证明经营场所的合法性和稳定性。如果遇到问题或困难，可以随时向我咨询，我将根据具体情况为你提供专业的法律建议和帮助。